各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

为探索基层统计网格化治理，提高统计数据质量，提升统计服务水平，根据《浙江省统计局关于印发基层统计网格化管理改革省级试点工作方案的通知》（浙统〔2021〕5号）文件精神，结合我市实际，经市政府同意，现就开展基层统计网格化治理改革试点工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕加快推进高质量发展，持续深化统计现代化改革，全面加强县（市、区）、乡镇（街道）、企业统计基础工作，健全统计网格化服务体系。通过改革试点，努力构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的统计治理体制机制，为全省基层统计网格化治理改革贡献台州方案、提供台州经验。

二、总体目标

通过基层统计网格化治理改革，实现党委领导、政府主导、统计机构主体指导、相关部门行业督导的共治共管统计大格局，构建“数字赋能、高效协同，县乡一体、条抓块统，合纵连横、共治共管”的统计治理体系，争创统计治理现代化改革先行市，全面提高统计数据质量，提升我市基层统计治理在全省、全国的显示度。

三、重点任务

（一）建立健全统计网格治理组织体系。

各地要明确网格划分原则，科学划分治理网格。在“全员统计”工作基础上，进一步健全县（市、区）、乡镇（街道）、工作管理片、企业四级统计网格组织架构，形成布局合理、界限分明的组织领导体系，为基层统计网格化治理改革各项工作顺利开展打牢基础。统计网格划分，由县级统计部门统筹安排，各行业主管部门履行部门统计工作职责，协助做好基层统计网格化治理改革，各部门、乡镇（街道）具体实施。一般根据辖区内统计调查对象的数量情况、行业分布、区域、业务关联性等因素，对基层统计调查对象进行划分。原则上将行业性质（工业、贸易、服务业、建筑业、房地产等）相同的数量不超过20家的统计调查对象划分在同一统计网格，统计调查对象较少时，可跨行业建立统计网格。网格成员由“四上”企业统计员、小升规培育企业统计员组成。

（二）建立统计网格治理责任体系。

各地要结合实际积极探索，清晰界定各级网格治理具体职责，各司其职，各负其责，切实压实统计网格治理各级责任。

1. 县域范围为一级统计网格。网格长由各县（市、区）政府统计分管领导担任，指导县域统计网格化治理工作，对统计数据质量负总责。

2. 乡镇（街道）为二级统计网格。网格长由乡镇（街道）主要负责人担任，对本辖区统计工作负主要领导责任。乡镇（街道）统计分管负责人对本辖区统计工作负直接责任，具体负责辖区内统计网格日常运行管理工作。

3. 工作管理片为三级统计网格。网格长由乡镇（街道）班子领导或工作片负责人担任，对本统计网格工作负直接责任。

4. 一定数量的企业为四级统计网格。网格长原则上由乡镇（街道）工作人员担任，选取“四上”企业优秀统计员担任副网格长，乡镇（街道）统计中心相应专业人员担任网格指导员，网格成员为各企业统计人员。

各级网格长负责指导、管理、监督统计网格内各项工作落实，组织本统计网格开展与统计相关的各类活动，完成上级交办的统计工作，其中二级网格长每月听取三、四级网格长情况汇报不少于1次。网格指导员协助网格长做好网格的日常运行管理，抓好企业统计工作规范化建设，严把网格内企业数据质量，定期开展统计法治宣传等活动，督促网格员及时参加统计继续教育；副网格长协助网格长组织、协调、管理本统计网格的日常工作。

（三）构建统计网格治理运行机制。

各地要结合实际积极探索网格治理常态化运行的有效机制，建立“数字赋能、合纵连横、线上线下结合”运行工作机制，采取“线上联络与线下例会”相结合的模式，切实发挥统计网格化治理在日常统计工作中的重要作用。

1. 数字赋能统计网格化治理，探索建立统计网格数字化运行智能平台。各地要用数字化的思维、方式和手段赋能统计网格化治理，探索开发集人员信息管理、统计网格管理和统计日常管理、统计服务等多功能应用为一体的数字化运行平台，提升统计网格运行效率。同时可充分运用网络交流平台，开展有关统计知识、统计法治、统计服务等方面的交流、沟通和联系。