椒政办发〔2016〕145号

台州市椒江区人民政府办公室

关于印发打击成品油走私“春雷”专项行动

方案的通知

各街道办事处、大陈镇人民政府、区政府直属各单位，海警一支队一大队：

针对当前成品油走私高发多发态势，为坚决遏制成品油走私势头，进一步加大打击力度，根据《台州市打击成品油走私“春雷2016”专项行动的通知》（台关缉发〔2016〕40号）精神，结合椒江实际，决定于2016年6月至2017年3月联合开展全区打击成品油走私“春雷”专项行动。为确保行动有效开展，特制定本方案。现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。

台州市椒江区人民政府办公室

2016年8月3日

    （此件公开发布）

椒江区打击成品油走私“春雷”

专项行动方案

一、行动背景

当前我国经济发展步入“新常态”，受国内外成品油价格差异等多种因素影响，成品油走私形势日趋严峻。一是走私规模居高不下，近几年，我省我市连续查获多起成品油走私大案。二是地域范围呈扩散漂移态势，“南油北上”态势明显。三是走私团伙呈现专业化、规模化态势。走私团伙内部由原来的雇佣制向所有参与人共同出资入股的“股份制”转变，涉案船舶既有三无船舶、改装渔船，也有千吨级专业油轮参与走私。四是走私手法由单纯的海上偷运向假报内贸与海上偷运相结合。五是海上走私货物、物品的种类呈扩大趋势。

二、行动目标

联合开展专项行动，持续保持打击成品油走私高压态势，兼顾打击冻品、旧服装、烟草、电子产品、毒品、枪支弹药和国家战略性矿产资源产品走私。通过海上巡查和路上封堵，构筑严密的打私防线，有效震慑走私分子，坚决遏制成品油走私回潮势头。进一步完善打击走私各项工作机制，强化部门间协作配合，形成海关、海警、边防等部门的情报共享、联合执法、综合治理等海陆联动打击走私长效机制，防范区域性、系统性走私违法行为在椒江辖区发生。

三、组织领导

为进一步加强对此项工作的领导，椒江区打私与海防口岸管理委员会成立打击成品油走私专项行动领导小组。由分管副区长担任组长、区打私与海防口岸办主任、海警一支队一大队大队长、区边防大队大队长担任副组长。

成员：区打私与海防口岸办、区公安分局、海警一支队一大队、区边防大队、区市场监管局、区海洋与渔业局、区商务局、椒江海事处、区港航管理处、市交通警察局直属一大队、海门街道、白云街道、葭沚街道、前所街道、章安街道、大陈镇、椒渔总公司分管领导。

区打击成品油走私联合行动领导小组办公室设在区打私海防口岸办，负责行动的组织协调和督促检查。各成员单位明确分管领导和一名联络员并报区领导小组办公室。（联系人：管宇昊，联系电话、传真：88685107）

四、时间安排

行动自2016年6月开始至2017年3月结束，分三个阶段。

第一阶段，动员部署（2016年6月）。召开会议进行动员部署，分析当前反走私形势，明确行动要求和各部门职责分工，结合我区实际和各单位职能，及时对接工作，细化任务目标，制定行动方案，各单位深刻领会开展“春雷”行动的重要意义，及时动员部署，落实责任分工，结合工作职责，迅速组织部署行动。

第二阶段，打击治理（2016年7月至2017年2月）。各部门、各街道（镇）按照统一部署，迅速开展行动，结合工作实际，及时发现线索和疑点，加大检查和打击力度，坚决防止本辖区企业、船舶及人员参与走私行为，加强基层基础工作，严防本辖区码头、船舶、车辆等被走私分子利用来进行走私违法活动。

第三阶段，总结评估（2017年3月）。各单位要及时总结行动所取得的成效、经验和存在问题，客观评估“春雷”行动成效，并报送本单位开展“春雷”专项行动的书面总结，对成绩突出的单位和个人将给予表彰。

四、主要任务

（一）开展情报调研及排查摸底工作。公安、边防、海警等执法部门要加强情报收集、分析工作，海洋与渔业局、商务局、椒渔总公司、各沿海街道（镇）要做好密切配合协助工作，充分发挥渔船、码头和特定行业治安信息员作用，拓宽情报信息渠道，广泛开展排查摸底，及时掌握走私成品油上岸地点、存储油库、运输工具、运输通道及惯用手法等方面变化情况，提高行动的针对性和准确性。