椒政办发〔2016〕196号

台州市椒江区人民政府办公室

关于开展打造整洁田园建设美丽农业行动的

通  知

各街道办事处、大陈镇人民政府，区政府直属各单位：

为推进“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”行动向农田种养区域延伸，全面整治田园环境，提升田园清洁化、生态化、景观化水平，促进农业现代化和美丽椒江建设，现就开展打造整洁田园、建设美丽农业行动通知如下： 

一、总体要求 

以绿色发展理念为引领，围绕美丽椒江建设目标，坚持政府主导、各方参与，突出重点、分步实施，标本兼治、长效管理，全面整治田园环境，完善田园基础设施，改造提升生产设施，整治各类杂乱杆线，调整优化产业布局，计划通过2年时间的努力，打造形成基础设施完善、田园环境整洁、农业设施整齐、生产过程清洁、产业布局合理的美丽新田园，推动农业绿色发展和“一二三产”融合发展，使广袤的农田成为靓丽的风景，农业成为最美丽的产业。

二、主要措施

（一）推进田园环境洁化。集中清除田园各类积存垃圾，重点整治丢弃于田间地头、公路沿线、沟渠水边的秸秆、农膜、农业投入品包装物等农业废弃物，加强田园日常动态保洁，进一步改善田园生产环境。推进农药废弃包装物的统一回收与集中处置，防止出现农业面源污染。
　　（二）改造提升生产设施。各地要引导农业生产经营主体及时对建设标准低、使用功能差、布局不合理的设施大棚、栏舍、生产管理用房进行更新、维修、改造。对农业生产区域范围内的违法建筑和设施，要依法予以拆除。对没有实际用途、废弃的设施，要动员和引导业主进行拆除。新建、改建、扩建种养大棚、农业生产管理用房等设施的选址应符合土地利用总体规划和设施农业用地相关政策，设施外观设计、色彩风格要简洁整齐，与自然环境协调融合。
　　（三）加强基础设施配套。加强农田道路、水利、电力、林网等基础设施配套，着力打造成田成方、树成行、路相通、渠成网、涝能排、旱能浇的新田园。结合粮食生产功能区提标改造、永久基本农田保护、农田地力提升等，提高农田基础设施标准化水平。各地要协调电力、广电、电信、移动、联通等单位，按照杆线归属和职责分工，对田园内的电力、广电、通讯等各类杆线有计划、有步骤地进行合并、清理、改道或局部改为地下埋设，进一步净化田园空间环境。
　　（四）推进清洁化生产。按照“一控二减四基本”的要求，大力发展现代生态循环农业，积极推行农牧（渔）结合等新型农业种养模式和统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖等技术，持续推进化肥、农药使用减量化。深入推进农业“两区”土壤污染防治三年行动计划，有效阻止工业性污染物进入农田，严格禁止未经达标处理随意排放养殖污水，切实保护农田土壤、水体安全。以肥料化利用为重点，进一步深入推进农作物秸秆综合利用，落实防控责任，防止出现露天焚烧农作物秸秆的行为。
　　（五）调整优化产业布局。以农业“两区”为载体，有序推进土地流转，调整优化农作物空间布局，合理搭配品种色彩，减少碎片化种植和季节性抛荒，推动农业规模化、集聚化发展。按照现代生态循环农业建设要求，科学布局种养业，合理确定养殖规模，建设一批美丽牧场、生态牧场，深入推进农牧有机融合。依托农业产业、田园风光等资源，大力发展休闲农业与乡村旅游，进一步推进农旅深度融合。结合平原绿化行动，打造一批田园绿色、彩色林带，提升农田林网建设水平。

（六）建立健全长效机制。强化属地管理责任，建立网格化的田园环境整治和保护体系，并将打造整洁田园、建设美丽农业行动纳入相关考核内容。以村为单位，进一步落实管护人员、经费和职责，建立农田基础设施管护和田园环境日常保洁机制。进一步落实农业生产经营单位的主体责任，将打造整洁田园、建设美丽农业行动与相关涉农扶持政策挂钩，建立相应的奖惩机制。