椒政办发〔2017〕7号

台州市椒江区人民政府办公室

关于加快发展休闲农业的实施意见

各街道办事处、大陈镇人民政府，区政府直属各单位：

为加快我区休闲农业发展，推进农业功能拓展和农村产业结构调整，彰显农业农村发展特色，促进农业增效、农民增收，传承中华农耕文明，助推“两美”椒江建设，特制定以下实施意见。

一、总体要求

以“两美”椒江建设为目标，以有效促进农民创业增收和充分满足居民休闲旅游消费为核心，以“农旅结合、以农促旅、以旅强农”为方针，坚持“以农为本、政府引导、市场运作、注重特色、规范管理”的原则，建设融现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意产业建设、农民创业创新为一体的新型产业体系，推动全区休闲农业发展。

二、工作目标

通过五年的努力，到“十三五”期末，力争建设一批集乡村精品民宿、农业园区观光、农业遗产展示、创意农作示范、乡土美食品鉴、农村生活研修、农业节庆体验、农业科普教育和海洋休闲体验等为一体的休闲农业项目，从而实现椒江休闲观光农业从无到有的跨越。到2020年，全区培育美丽田园品牌1个，创建省级及以上休闲农业示范乡镇、示范点各1个，打造省级农家乐精品示范区1个、省级农家乐特色乡镇3个、省级农家乐特色村5个、市级农家乐特色村6个，休闲农业年接待游客超60万人次，休闲农业与乡村旅游收入达6亿元。

三、重点任务

（一）美丽田园创建行动。开展打造整洁田园、建设美丽农业行动，围绕美丽椒江建设目标，将“清洁家园”延伸到田间地头，全面整治田园环境，完善田园基础设施，改造提升生产设施，整治各类杂乱杆线，调整优化产业布局，重点推进农业设施用房改造、农药废弃包装物回收处置等工作，打造形成基础设施完善、田园环境整洁、农业设施整齐、生产过程清洁、产业布局合理的美丽新田园，提升田园清洁化、生态化、景观化水平，推动农业绿色发展和“一二三产”融合发展，使广袤的农田成为靓丽的风景，农业成为美丽的产业。

（二）休闲基地创建行动。积极引导大陈岛、章安等地根据资源禀赋、区位优势、产业特色和人文历史等优势和特点，大力发展休闲农业与乡村、海洋旅游。提升美丽乡村建设水平，实现新的跨越。重点培育2-3个休闲观光农业园区，进一步提升农业“两区”绿色发展水平，助推现代农业转型发展，积极创建各类休闲观光农业基地。

（三）精品民宿发展行动。围绕生态、精致、特色的休闲度假发展方向，制定精品民宿经济准入门槛，确保资源合理、项目精品优质。重点发展大陈岛精品民宿，把大陈岛打造成海岛避暑民宿基地。积极引导低层次、低消费的农家乐逐步向高品质、优服务的民宿转型，规范引导民宿科学化发展、品质化经营，促进农村产业结构调整、农村环境优化和农民普遍增收。

（四）精品线路打造行动。依托山水资源、地方文化和美丽乡村建设的成果，在全区范围内重点打造包装推广大陈、一江山岛垦荒军事文化之旅、章安访古探幽之旅等精品乡村旅游线路。积极开展大陈海岛风情小镇的创建工作，引导发展大陈、一江山岛帆船、海钓、户外等运动。依托椒江两岸江堤、洪家场浦景观及章安自然生态资源，加快推进绿道建设。通过专场促销、旅交会推介、旅行社外联促销等多种方式加以宣传推广，吸引更多的市民和游客体验乡村、海洋旅游。