各县（市、区）村庄整治建设领导（协调）小组办公室：

现将《2019年度全市农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

台州市“百村示范千村整治”工作协调小组办公室

2019年4月28日　　　　

（此件公开发布）

台州市2019年度农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为进一步提升农村人居环境水平，加快推进新时代美丽乡村建设，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、中央和省市农村工作会议精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求和市委市政府“狠抓产业项目、大抓实体经济”活动要求，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村人居环境综合整治为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐短板，为高水平全面建成小康社会和美丽浙江的“台州样板”提供更多更好更为有力的台州模块和台州经验。

（二）总体目标。顺应生态文明兴起和农民改善生活的新需求，以人居环境改善、基础设施提升、自然生态修复为重点，深入实施新时代美丽乡村达标创建、农村人居环境综合整治、农村基础建设提档升级、乡村历史文化传承弘扬“四大攻坚行动”，加快推动美丽乡村建设机制从示范创建向示范创建与全域达标创建并重转变，努力推动全市美丽乡村建设呈现出变盆景为风景、聚风景为全景的新态势。

二、具体任务和工作要求

（一）实施新时代美丽乡村达标创建行动。对照浙江省新时代美丽乡村标准，按照空间布局更加科学，生态环境更加优美，基础设施更加完善，乡土特色更加彰显，从满足农民群众对美好生活的向往和解决不平衡不充分发展为出发点，以“两进两回”为重点，加快实现农村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴，全域创建整体提升，美丽乡村建设迭代升级，各县（市、区）每年25%以上行政村建成新时代美丽乡村。深入实施“百村精品、千村景区”工程，全面融入“大花园”建设，着力将农村建设成为宜居宜业宜游的农民幸福生活家园和市民休闲旅游乐园。2019年全市要打造市级美丽乡村建设精品村20个、A级景区村庄203个。坚持“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准，整治农村住宅乱搭、乱建、乱堆、乱挂，治理庭院环境、家庭卫生，创建美丽庭院10万户。坚持点线面联动发展，以点为基、串点成线，集中打造美丽乡村风景线、美丽公路风景线、水陆联动风景线，变“盆景”为“风景”，实现乡村一处美向全域美转变，创成市级美丽乡村示范乡镇（街道）10个。积极开展省级美丽乡村示范县创建申报工作，形成多地同创、争创省级美丽乡村示范县的良好局面。有意向申报创建的县（市、区）党委政府要出台美丽乡村示范县创建综合性政策文件，组建实体化运作的创建班子，制定具体的创建方案和年度工作计划，全面建立美丽乡村建设政策体系、工作体系、指标体系和评价体系。

（二）实施农村人居环境综合整治行动。高质量推进农村人居环境提升三年行动，全力开展农村环境综合治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，开展以“三清一改”为重点的农村人居环境整治村庄清洁行动，建立健全长效保洁机制，解决村庄环境脏乱差问题，实现村容村貌明显提升，村民清洁卫生文明意识普遍提高。以争创市级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村为抓手，推进农村生活垃圾源头减量、回收利用、设施提升、制度建设，探索试点农村环卫保洁和再生资源回收一体化运作，努力提升农村生活垃圾分类处理质量和水平。2019年，全市农村生活垃圾分类“三化”处理行政村覆盖率达75%以上，建成市级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村100个、省级高标准生活垃圾分类示范村20个、省级农村生活垃圾分类处理项目村60个。推进农村生活污水治理提升改造，全面落实农村生活污水治理“五位一体”运维管理，巩固提升农村劣V类水剿灭成果，开展农村生活污水处理设施标准化运维试点262座。实施田园革命，全市回收农药包装废弃物150吨。

（三）实施农村基础建设提档升级行动。开展农村改厕健康教育、技术指导和工作督导，农村公共厕所由建造基本全覆盖加快向标准化改造转变，农村户厕卫生厕所普及率达99.7％以上。统筹推进卫生乡镇、省卫生村向健康乡镇、健康村转变，完善健康乡村建设规范和评估体系，20%以上的省卫生村创建达到健康村标准。积极创建森林城市，完成森林抚育面积10万亩，营建彩色健康森林和木材战略储备林面积16.12万亩，争创省级森林城镇10个，新增“一村万树示范村”35个。实施“四好农村路”建设，新建和改造提升农村公路1000公里，“村村通”加速迈向“路路美”。启动实施农村饮用水达标提标行动计划，加快建设规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理的农村饮用水体系，完成73.9万人达标提标建设，受益行政村数691个。实现4G网络行政村全覆盖，窄带物联网覆盖所有乡镇和较大规模行政村。至2020年，新增农村物流服务点2460个，实现行政村直接通邮全覆盖、快递乡镇网点全覆盖。