各县（市、区）农业局:

　　现将《2016年全市农村经营管理工作要点》印发给你们，请结合当地实际，认真抓好落实。

　　台州市农业局办公室　　　

　　2016年4月7日　　　　

　　（此件公开发布）

　　2016年全市农村经营管理工作要点

2016年全市农村经营管理工作的总体要求是：深入贯彻中央和省、市有关精神，落实发展新理念，深化农村确权赋权改革，依法规范农村集体“三资”管理，积极服务现代农业发展，切实保障农民合法权益，为加快农业现代化实现全面小康目标作出新贡献。

　　主要目标是：完成50%以上符合确权登记条件的承包土地调查测绘量；新培育市级示范性家庭农场和市级示范性农民专业合作社各30家以上，新发展股份合作农场10家以上；完成1500个以上村的审计和财务清理；力争村级集体经济收入增长8%以上；确保不发生农民负担恶性案（事）件和重大群体性案（事）件。

　　一、全面开展土地承包经营权确权登记颁证工作，稳定完善土地承包关系

　　（一）扎实开展土地确权登记颁证工作。按照省委、省政府确定的“三年基本完成土地确权登记颁证工作”的部署，全面完成试点工作和全县域范围土地确权登记颁证项目招投标工作，全面部署土地确权登记颁证面上工作。温岭市要按部、省试点工作要求完成试点任务，并组织“回头看”，抓好各个环节的完善补充。落实农业部相关行业标准，加强权属调查质量管控。加强与国土资源、测绘、档案管理等部门的联系，共同做好土地确权登记颁证工作。建立督查通报制度，确保年度工作目标全面完成。

　　（二）加强土地流转管理。支持和保障承包农户依法行使流转土地的合法权益，依托农村产权交易平台，规范土地流转，稳定土地流转与规模经营面积。引导农户自愿以土地经营权入股农民合作社、股份合作农场，采取“保底收益+按股分红”等方式建立长期流转机制，增加财产收益。加强土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，妥善调处土地承包经营纠纷。

　　二、巩固村社股改成果，强化农村集体“三资”管理

　　（一）加强村股份经济合作社组织建设。指导做好村经济合作社股份合作制改革后续工作，完善组织机构和内部管理制度，县乡两级要做好股东清册备案归档工作，将股东清册导入农村集体“三资”监管系统“股权管理”模块，规范股改档案管理，促进村股份经济合作社规范健康运行。按照统一部署，指导村股份经济合作社换届选举。

　　（二）深化农村集体“三资”管理规范化建设。抓好《浙江省农村集体资产管理条例》的贯彻实施，组织开展宣传活动，推动农村集体“三资”管理制度进一步健全完善。天台、仙居要创建省级农村集体“三资”管理规范化县，其他县（市、区）要进一步巩固创建成果。扶持集体经济发展，探索扶持发展方式，加强财政扶持经济薄弱村发展集体经济项目建设的监管，做好项目的检查验收，确保项目顺利实施并发挥作用。