各县（市、区）交通运输局：

为了全面贯彻交通运输部打造“品质工程”的新理念，深入落实浙江省交通运输厅《关于开展浙江省公路水运“品质工程”建设活动的指导意见》，开展好我市“品质工程”建设活动。现将《关于开展台州市公路水运“品质工程”建设活动的实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

台州市交通运输局

2016年10月9日

关于开展台州市公路水运“品质工程”

建设活动的实施意见

为进一步贯彻落实2016年全国交通运输工作会议提出的“提升基础设施品质，推行现代工程管理，开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造‘品质工程’”的具体部署和要求，高标准实施我市交通建设“百大项目，千亿投资”工程，着力提升我市交通基础设施建设品质，根据浙江省交通运输厅《关于开展浙江省公路水运“品质工程”建设活动的指导意见》的要求，结合我市交通项目建设实际，就开展我市公路水运“品质工程”建设活动提出以下实施意见：

一、指导思想

以习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神以及省委十三届八次、九次全会精神。按照交通运输部打造“品质工程”的新理念和浙江省交通运输厅《关于开展浙江省公路水运'品质工程'建设活动的指导意见》的具体要求，强化“至臻”理念，树立“工匠精神”，以“建好、管好、护好、营运好”为目标，通过建立和完善工程建设与运营管理机制，实现高水平的“安全耐久、舒适美观、生态和谐、服务优质”的总体要求，提高公路水运工程的内在质量和外在品位，促进交通运输事业的健康可持续发展。

二、基本原则

坚持行业引导，项目为主。要在行业引导的基础上，注重发挥项目参建各方在创建“品质工程”建设方面的主动性、能动性和创造性，形成行业与项目共同推进的机制。

坚持立足当前，着眼长远。要围绕我市“十三五”综合交通建设的实际，在充分总结已有经验的基础上，通过理念创新、方法创新和手段创新，建立起“品质工程”建设的长效机制。

坚持突出重点，整体推进。要按照补短板、抓重点的思路，着力解决影响品质工程的突出问题和主要薄弱环节，以点带面，全面推进，实现工程品质的稳步提升。

三、总体目标

“十三五”时期，我市公路水运“品质工程”建设的总体目标：

1．工程建设理念和从业人员素质进一步提升。把“因地制宜、崇尚自然、安全可靠、科学合理、节约集约、生态环保”的建设理念贯穿于项目建设全过程，以实现方案科学、结构安全、造价合理、工程生态的目标。项目管理专业化、工程建设标准化、施工人员职业化的程度有明显提升。

2．标准化和精细化设计理念进一步增强。高速公路和一级公路的设计指导书全覆盖；对工程质量安全标准化建设内容有专项设计；桥梁、码头、通道、涵洞、边沟及其它小型构件，在建设条件许可的情况下尽可能采用预制构件；推广BIM技术的应用。在施工图设计阶段，细化标准化建设具体内容，设计精细化程度进一步提高。

3．施工质量安全标准化显著提高。全市高速公路、普通国省道、大中型水运工程施工标准化覆盖率达到100%，数控钢筋加工设备、智能预应力张拉和压浆设备配备率达到100%，大力推广使用隧道工程先进施工设备；在建工程质量通病治理取得明显成效，工程耐久性得到持续提高，主要构件钢筋保护层厚度合格率到达90%以上，主要受力构件不出现超限裂缝；高速公路、国省道、大中型水运工程的一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达到98%以上。

4．营运项目环境整洁、景观优美、服务优质、管理有序。公路桥头跳车、路面破损等质量通病得到有效治理；高速公路优等路率达98%以上，ETC车道占车道总数的比例达35%以上，现有高速公路服务区100%达到星级文明服务区标准；普通国省道路面使用性能指数保持在90以上，路况优良率达92％以上，安全设施完好率达100%；公路用地内实现标志前后200米无广告等“八个无”；预防性养护的比例逐步提升。

5．生态工程建设进一步强化。积极推进高速公路服务区LNG加气站和充电桩建设；在山区农村公路推广自发光交通标志的应用；路面旧料回收率（含回收和就地利用）达95%以上，循环利用率（含回收后再利用和就地利用）达70%以上；沿线可绿化路段绿化率达100%，植被恢复率达100%，种植保存率和成活率达90%以上；因地制宜推广机制砂等的使用；降低项目建设与营运的水电等能源消耗水平。

四、重点工作

（一）推进设计标准化和精细化专项行动

“品质工程”建设要从源头抓起，应根据市交通运输局印发的《关于进一步深化交通工程质量安全标准化建设工作的若干意见(试行)》的有关设计方面的要求，努力构建设计标准化和精细化长效机制，全面提升工程设计品质，将标准化（含信息化）建设要求结合工程特点编入到设计文件中，对工程质量安全标准化建设内容进行专项设计，突出施工工艺、场地建设等标准化及产品的工厂化、装配化设计。在施工图设计阶段，应细化路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、机电、房建等施工工艺设计标准化，同时对建设场地面积、标识、临时设施等内容设计也要标准化，并提出具体可行的施工要求。具体要求：一是要提升交通基础设施建设工业化发展水平，结构物应优先考虑大型化、装配化施工，积极采用预制化和标准化构件，尽可能减少构件的种类和形式；二是要提升BIM技术应用水平，逐步应用于大型桥梁、特长隧道、大型枢纽互通等；三是进一步完善质量通病专项设计工作，加强对容易出现质量问题的高边坡防护、软基处理、台背回填、桥头高填方、路基路面防排水等的针对性设计，对流量大、位置特殊的路面进行特殊设计，对易出现混凝土裂缝的位置细化设计，做到方案合理、设计精细；四是要提升钢结构桥梁使用比例；五是改善与周边环境的自然协调，改善服务区等沿线设施服务水平。

在工程设计文件审查时，对工程标准化和精细化的设计落实情况进行重点审查。

（二）深化施工标准化专项行动

建设、监理、施工单位应按照《关于进一步深化交通工程质量安全标准化建设工作的若干意见(试行)》的有关规定，重点从七个方面解决标准化建设源头和工作机制问题，要把工程前期设计阶段、招投标阶段和标准化建设实施方案的审查方面作为重点来落实《若干意见》的有关要求。全面推广“三集中”施工要求，通过集约生产、统筹装配、机器换人、信息技术、规范管理等措施，加快推进公路水运工程质量安全标准化建设工作，提升工程质量安全管理水平。继续推进桥梁工程施工标准化，推广成套成系列的自动化、智能化、大型化施工设备和定（成）型式、装配式的安全防护设施；推广预应力智能张拉与压浆、钢筋胎架法定型加工、自动喷淋（雾）养护等一系列标准化施工工艺。在此基础上，着力推进隧道工程施工标准化建设，积极推广多臂凿岩台车、湿喷机械手等隧道专用施工机械设备，提升隧道工程施工标准化水平。同时，将高速公路施工标准化建设经验向普通国省道、农村公路、水运工程推广，呈现全行业全面推广、同步推进的态势。

加强操作流程标准化和施工班组标准化建设，实施班组首次作业合格确认制，强化班组作业标准化、规范化、精细化，全面推行班组人员实名制管理，加强施工技术交底，实行班前教育和工后总结制度，健全班组及人员奖惩机制夯实基层基础工作。