朗读
各县（市、区）测绘与地理信息局（分局），相关单位：
为深入推进测绘与地理信息部门在日常监管执法中推行监督检查随机抽查工作，根据《浙江省测绘与地理信息局关于印发《浙江省测绘与地理信息局测绘与地理信息市场“双随机”抽查监管制度》的通知》（浙测〔2016〕85号）的要求，我局制定了《台州市测绘与地理信息行业“双随机”抽查实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
台州市测绘与地理信息局
2017年6月9日
台州市测绘与地理信息行业
“双随机”抽查实施方案
一、指导思想
全面贯彻国务院和省政府以及市政府关于推广“双随机”工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务的要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，大力推广随机抽查，营造我市测绘与地理信息行业规范、公平、竞争有序的发展氛围。
二、基本原则
（一）依法实施
严格依据法律法规规章，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，落实监管责任，确保监督检查依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。
（二）公正高效
严格规范公正文明执法，提升监管效能，注重公平，兼顾效率，减轻市场主体负担，优化市场环境。
（三）公开透明
严格做到随机抽查事项、程序、结果公开，确保监管活动在阳光下运行。充分保障市场主体的合法权利，建立健全公正、公平、公开机制。
三、检查范围与对象
随机抽查的范围为本局对市场主体从事测绘及相关活动实施的监督检查。
随机抽查的对象为在台州市域内从事测绘活动的测绘单位,涉密测绘成果使用单位,地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口单位和互联网地图服务单位等。
四、抽查事项清单和名录库
1．依据法律、法规、规章的规定以及日常监督管理的需要,确定随机抽查事项清单（见附件1）。
2．依据法律、法规、规章的规定以及日常监督管理的需要，建立执法检查人员名录库（见附件2）和检查对象名录库（见附件3）。
五、抽查方式
（一）从系统中随机抽取执法检查对象和执法检查人员
台州市测绘与地理信息局利用随机抽取系统从行政执法检查对象名录库中抽取检查对象，从市测绘行业行政执法人员库中随机抽取执法检查人员。
执法检查对象的抽取：抽查对象划分为测绘资质单位、涉密成果使用保管单位、地图服务单位、其它等四部分。抽取比例和频次根据每年的市场监管工作需要确定。对被投诉举报、具有不良信用记录、有违法违规问题等情况的单位,要加大随机抽查力度。
执法检查人员抽取：执法检查人员名单根据执法人员行政执法证编号随机抽取。对检查对象实施监督检查时，检查人员不得少于2人，视情邀请主管部门工作人员参加。
（二）工作流程
1．抽取受检单位、执法检查人员；
2．通知受检单位;
3．检查受检单位；
4．30天内书面反馈意见。
5．年底制发执法检查通报。
（三）实地检查
（1）检查分全面检查和抽样检查。全面检查为随机抽查事项清单的全部事项，抽样检查为从随机抽查清单中选取若干项进行检查。
（2）执法检查人员对被抽查单位实施现场检查时,依据法律、法规的规定可以查阅、复制有关账册、合同和相关资料,向当事人、知情人调查了解相关情况。检查完成后,填写检查记录表,记录表一式二份,一份现场交被抽查单位,一份由检查单位存档。
（3）抽查工作结束后,及时向社会公布抽查情况。对被抽查对象存在违规行为尚不构成行政处罚的,责令限期整改并要求其提交整改报告。对抽查中发现有违法行为的,要依法查处。对存在违法违规问题的,计入该单位的不良信用记录。对属于其他部门管辖的,及时移送相关部门。
（4）严格按照规定做好行政执法过程记录。其中现场检查笔录、监督检查抽样单、责令整改通知书、处罚决定书、处分建议书等执法检查工作书面材料应及时整理归档保存。保存期限有规定的，从其规定；没有规定的，保存期限不少于十年。逐步推广电子化手段，对“双随机”抽查做到全过程记录，实现责任可追溯。
六、“双随机”抽查结果的应用
市测绘与地理信息局将检查结果在检查结束后的30天内以书面形式反馈给被检查单位。对随机抽查发现的违法违纪行为，要责令其及时改正，并要依法进行惩处。对成果质量管理存在重大安全隐患的单位将进行档案执法复查。属于立案查处的，按照法律、法规、规章规定的程序处理。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）测绘主管部门要高度重视，认真组织开展，督促落实各项工作，把随机抽查监管工作落到实处。
（二）认真履职。各县（市、区）测绘与地理信息局要切实履行职责，重视工作质量，同时加强辖区内的日常监管，及时发现和依法查处。
（三）做好配合。各单位要高度重视，不得拒绝或者阻挠检查工作，按要求如实提供有关材料。对隐瞒有关情况、提供虚假材料、拒绝接受检查的，将依照有关规定作出相应处理。
（四）做好总结。抽查工作结束后,进行认真汇总、分析、评估,形成总结报告,并及时对工作方案、工作效果进行评价,归纳总结并完善“双随机”抽查工作机制。
附件：1．台州市测绘与地理信息行业随机抽查事项清单
2．台州市测绘与地理信息行业执法检查人员名录库
3．台州市测绘与地理信息行业抽查对象名录库
附件1
台州市测绘与地理信息行业随机抽查事项清单
| 检查事项 | 检查内容 | 检查方法及要求 | 检查依据 |
| 测绘资质巡查 | 1．测绘资质条件符合情况； | 书面检查、 现场检查 | 《中华人民共和国测绘法》 |
| 测绘与地理信息质量监督检查 | 1．测绘单位质量管理体系运行情况； | 现场检查、 监督抽查 | 《中华人民共和国测绘法》 |
| 涉密地理信息保密检查 | 1．测绘单位保密管理制度执行情况； | 书面检查、 现场检查 | 《中华人民共和国测绘法》 |
| 地图市场(互联网地图)监管 | 1．地图(地图产品)是否按规定送审； | 现场检查、 网络监管 | 《中华人民共和国测绘法》 |
附件2
台州市测绘与地理信息行业执法检查人员名录库
| 执法人员 | 执法证号 | |
| 1 | 潘赛军 | GC331000001 |
| 2 | 徐创福 | GC331000003 |
| 3 | 张富强 | GC331000004 |
| 4 | 张继明 | GC331000005 |
| 5 | 张欣欣 | GC331000006 |
| 6 | 马斌毅 | GC331082002 |
| 7 | 戴鑫 | GC331082003 |
| 8 | 戴立新 | GC331082004 |
| 9 | 叶佳文 | GC331082005 |
| 10 | 林春华 | GC331081002 |
| 12 | 李桢 | GC331081006 |
| 13 | 陈贤民 | GC331081004 |
| 14 | 黄逸 | GC331081010 |
| 15 | 张艳亭 | GC331081013 |
| 16 | 连新杰 | GC331021001 |
| 17 | 林嫦娥 | GC331021003 |
| 18 | 黄浩峰 | GC331021002 |
| 19 | 张钱淼 | GC331023001 |
| 20 | 邵世暖 | GC331023002 |
| 21 | 叶玲萍 | GC331023003 |
| 22 | 郑迎童 | GC331023004 |
| 23 | 范优优 | GC331023005 |
| 24 | 王孝荣 | GC301022001 |
| 25 | 李康美 | GC331024003 |
| 26 | 成守林 | GC331024002 |
| 27 | 李富课 | GC331024004 |
附件3
台州市测绘与地理信息行业抽查对象名录库
| 序号 | 类型 | 被巡查单位 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 台州市 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/gedizhengce/zhejiangsheng/taizhoushi/2021/0526/81460.html  关注微信公众号"宁波政策"
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