各县（市、区）综合行政执法局（城市管理局），市局机关各处室、直属分局、集聚区分局：

　　现将《台州市城乡规划执法服务转型升级行动实施方案》发给你们，请各单位高度重视，认真贯彻落实，并将行动开展情况分阶段报送至市局。

　　联系人：周文，电话：13676681888，邮箱：87466071@qq.com。

　　台州市综合行政执法局

　　2018年5月18日

台州市城乡规划执法服务转型升级行动实施方案

　　为贯彻五届市委二次会议精神，推进“妈妈式”服务，强化城乡规划执法，维护城乡规划秩序，保障社会公平正义，服务转型升级，提升城市品位，决定开展台州市城乡规划执法服务转型升级行动。具体内容如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻五届市委二次会议精神，牢固树立“妈妈式”服务理念，围绕中心任务，服务转型升级，创新城乡规划执法方式、方法，提升城乡规划执法水平，为建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”提供空间秩序保障。

　　二、主要内容

　　（一）创新政策助转型。突出老旧工业区块改造的“三改一拆”重点，加强调查研究，强化改造实效，突破改造难点，推动出台《台州市老旧工业区块改造指导意见》。进一步创新城乡规划执法管理，支持出台《关于创新工业项目规划管理 助推传统产业优化升级的若干意见（试行）》等政策，助推产业转型升级。

　　（二）创新服务助转型。践行“妈妈式”服务理念，推行“721”工作法，跳出执法惯性思维，前移执法关口，将更多的精力用在防违控违上，为此，在具体工作过程中要建立重点建设项目联系人制度、定期走访制度，开展“送政策法规、送办事流程、送执法规范”，以服务助转型，以服务防违法。

　　（三）规范执法助转型。落实执法“四个一”，推进依法执法、规范执法、公正执法，促进社会公平正义。对违法行为经劝阻不整改，以及继续实施违法行为的，坚决依法查处,“零容忍”新增违法建设。重点领域有：

　　1.住建部规划遥感督察图斑所涉违反城乡规划法律法规的行为；

　　2.房地产开发企业未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为；

　　3.工业企业违反城乡规划法律法规尤其是工业企业享受政府相关扶持政策取得建设工程规划许可后再违法的行为，“厂中厂”违法建设行为；