各县（市、区）交通运输局，市质监站，各相关建设指挥部：

　　为认真贯彻落实全市安全生产电视电话会议精神和《关于印发台州市建筑施工安全专项治理实施方案的通知》（台安委办〔2018〕25 号）部署，切实抓好交通建设工程施工安全生产工作，台州市交通运输局定于2018 年6 月至12 月底，在全市开展以隧道施工安全为重点的交通建设工程施工安全专项治理行动。特制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实市委、市政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，进一步加强安全生产监管执法力度，压实施工企业安全生产主体责任，切实强化深基坑、高边坡、高支模架等危险性较大分部分项工程和复杂地质条件下隧道施工的安全管理能力，有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故，确保实现2018 年全市交通建设工程施工不发生较大以上生产安全事故的目标，为平安台州建设创造良好的安全生产环境。

　　二、治理内容

　　（一）重点项目。

　　1. 复杂地质条件下的隧道工程项目。

　　2. 超过一定规模、危险性较大的深基坑、高边坡、高支模架等在建交通工程项目。

　　（二）重点部位和环节。

　　1. 复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控情况，地质风险因素识别及控制方案、安全风险评估、超前地质预报、瓦斯隧道通风及检测、隧道支护及安全步距、高风险工点实时监测及预警、逃生通道设置等落实情况。

　　2. 深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

　　3. 模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

　　4. 建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况；机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

　　5. 高边坡施工前各项准备情况和周边地质检查情况；开挖（爆破）作业施工安全管理情况；施工区域设置临空防护设施以及安全通道情况；施工各环节是否按照规定进行检查并做好相应记录等有关情况；高边坡施工是否进行全过程动态监测等工作情况。

　　（三）重点内容。

　　1. 安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、爆破、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况；施工作业人员、三类人员和特种作业人员安全教育培训和考核落实情况。

　　2. 安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；开挖方式、支护方式、脚手架搭设和施工监测方法是否按照专项方案要求进行现场实施；当工程地质等情况发生变化而调整施工方案，是否及时对安全专项施工方案内容进行优化调整，并按规定程序组织审批。

　　3. 施工现场管理情况。施工前各项准备情况和周边地质检查情况；开挖（爆破）作业和支护作业施工安全管理情况；施工区域设置临空、临边防护设施以及安全通道情况；施工区域与外界是否进行有效隔离，设置隔离警示及安全标志标牌情况；施工各环节是否按照规定进行检查并做好相应记录；施工是否进行全过程动态监测；施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底落实情况；施工现场事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。