台科〔2018〕85号

关于印发《台州市产业创新服务综合体建设行动计划（2018—2020年）》的通知

各县（市、区）科技局、发改局、经信局、财政局，台州湾循环经济产业集聚区经发局、财政局，台州高新区经发局、财政局：

现将《台州市产业创新服务综合体建设行动计划（2018——2020年）》印发给你们，请认真抓好落实。

                                                                                  台州市科学技术局           台州市发展和改革委员会

                                                                                 台州市经济和信息化委员会         台州市财政局

                                                                                                             2018年12月7日

台州市产业创新服务综合体建设行动计划（2018—2020年）

产业创新服务综合体是以科技创新公共服务平台为基础，聚焦新动能培育和传统动能修复，集聚各类创新资源，为中小企业发展提供全链条服务的新型载体。为加快推进台州市产业创新服务综合体的建设，打造更具活力的产业创新生态系统，根据《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划（2017-2020年）》（浙政发〔2017〕107号）,结合我市实际，特制定本行动计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省市决策部署，紧紧围绕创新驱动发展战略，以增强科技创新有效供给为核心，以提高科技公共服务能力为目标，以加快科技成果转化为主线，加快培育建设一批领域布局合理、功能层次明晰、支撑作用显著、创新链条全面的“三链一体融合”的产业创新服务综合体，完善创新生态体系，建设具有竞争优势的创新型产业集群。

二、主要目标

立足各县（市、区）的产业发展基础和资源禀赋，重点打造七大千亿产业的现代化集群、推进传统产业优化升级，兼顾现代农业和新兴产业。坚持政府引导、企业主体、高校、科研院所、行业协会、专业机构参与，坚持产业高端化和高端产业化，集聚各类创新资源，为企业创新发展提供全链条服务，以县（市、区）为主，条块联动，培育一批集创意设计、研究开发、检验检测、标准信息、成果推广、创业孵化、国际合作、展览展示、教育培训等功能于一体的产业创新服务综合体。2018-2020年，各地每年培育1家以上产业创新服务综合体，从中择优推荐申报省级产业创新服务综合体。到2020年，实现省、市、县三级产业创新服务综合体数量达到30家以上，其中省级10家。

三、基本原则

1.坚持政府推动。加强顶层设计和总体布局，按照“1+X”模式要求，发挥政府在规划引导、公共服务、环境营造等方面的作用，通过资金引导和政策支持，加强对综合体建设的指导和扶持。

2.坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励社会资本参与综合体建设；积极探索市场化运行管理机制，按照政府和社会相结合的原则，建立股份制、理事会制、会员制等多种市场化运营模式；鼓励行业协会、龙头企业或第三方专业化运行公司，成立专业化管理队伍。