各县（市、区）交通运输局：

现将《台州市打破交通瓶颈专项行动方案》印发给你们，请按照要求，抓好贯彻落实。

台州市交通运输局

2018年9月25日

台州市打破交通瓶颈专项行动方案

为深入贯彻落实省政府第一次全体会议精神和《浙江省打破交通瓶颈专项行动方案》，加快我市经济高质量发展，服务“四大建设”，加速打破断头路、梗阻路、盲肠路等交通瓶颈，特制订本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会、省委十四届二次全会和市五届一次党代会精神，紧紧围绕实施交通强国战略和我省“两个高水平”及“四大建设”的总体要求，着力补齐交通短板，奋勇担当历史重任，深化供给侧结构性改革，加快推进现代交通大路网建设，以“贯通断头路、畅通梗阻路、疏通盲肠路”为主要内容，挖掘存量，充分发挥现有路网作用，全面提升公路网络化水平，提高路网整体运行效率和稳定性，为建设现代化台州，谱写“两个一百年”奋斗目标提供坚实的交通保障。

（二）基本原则

——优化网络、系统谋划。以优化网络提升路网整体水平作为行动的出发点和目的，在广泛调研各地交通瓶颈情况的基础上，上下联动，系统谋划，科学分析公路交通瓶颈路段的特征和需求，做好顶层设计，发挥路网整体效益。

——分级分类、突出重点。按市、县两级，对瓶颈路段进行梳理，市级重点是梳理跨市、跨县的省道和县道瓶颈路段，县级重点是梳理县道瓶颈路段。

——精准施策、加快推进。紧密结合大都市、大湾区、大花园、大通道建设，抓住影响路网水平的关键节点，针对路网中车道数不足、技术指标偏低、服务水平不高等具体问题，精准施策、加快解决。

（三）主要目标

到2022年末，普通国道网消除“断头路”和重点“梗阻路”，二级以上公路达95%以上。省道、重要县道基本消除“断头路”以及主要路段“梗阻路”“盲肠路”。通过“三路”改造，努力将高速公路平均运行速度提升5%以上，国道平均运行速度提升20%以上，极大提高路网的整体水平，基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的公路网，公路发展水平处于全国前列。

五年共实施公路建设35项，总里程732公里，其中断头路7项181.1公里，梗阻路22项485.3公里，盲肠路6项65.6公里。项目总投资1292.9亿元，其中在建18项381.3公里，新建17项350.7公里。

2020年末，列入本行动计划内的断头路、梗阻路、盲肠路项目全部开工建设，2022年力争全部建成，人民群众安全便捷出行的获得感明显提升，服务经济、社会发展，乡村振兴战略的地位更加凸显，成为新时代高水平发展的新亮点。

二、新建一批，贯通“断头路”

普通国道网和省道网规划的待贯通路段，需要加快建设，尽早成网，发挥路网整体效益。至2022年底，实现普通国道网无断头路，主要实施7个项目，新改建里程181.1公里，项目总投资180.4亿元。（详见附件1）

三、扩建一批，畅通“梗阻路”

“梗阻路”是整个路网中的薄弱环节。现状高速公路以及普通国省道中易拥堵路段及低等级路段，需尽早畅通，提升路网服务能力。至2022年底，基本消除公路网中问题较突出的梗阻路段，满足人民群众出行要求。主要实施22个项目，新改建里程485.3公里，项目总投资1025.7亿元。（详见附件2）

四、改造一批，疏通“盲肠路”

至2022年底，基本实现全市主要盲肠路段等级提高，有效提升路网交通流量承载力，提升人民群众的出行满意度和获得感。主要实施6个项目，新改建里程65.6公里，项目总投资86.8亿元。（详见附件3）

五、加快前期，确保2019年开工建设一批

受国家土地政策制约，我市自2017年以来，一大批重大交通建设项目无法开工，交通建设断档严重。今年7月底，自然资源部发文，将省级高速公路、国道等类型的交通项目纳入了审批受理范围。我市今年下半年，将重点推进甬台温高速至沿海高速三门联络线（上三高速东延）等6个项目的前期工作，总里程136.2公里，总投资314.3亿元，确保2019年开工建设。具体项目如下：