台环保〔2018〕84号

各县（市、区）、集聚区环保局（分局）：

为进一步加强依法行政，规范环保行政处罚行为，提高行政处罚办案质量，现将《台州市环境行政处罚量罚计算方法》印发给你们，自印发之日起开始施行，请参照执行。

台州市环境保护局

2018年8月27日

 

台州市环境行政处罚量罚计算方法

第一部分  行政处罚量罚标准

为进一步规范我市环境行政处罚行为，公开、公平、公正、合理地实施“阳光”处罚，在环境保护法律法规规章的规定范围内，按照“罚过相当”的法律原则，根据违法行为种类及涉及的裁量因子，结合我市实际情况，特制定如下环境行政处罚量罚标准：

一、环境行政处罚额度总体计算方法

根据行政处罚的一般程序，按照法律条款规定的处罚裁量范围，将行政处罚告知书罚款额度和行政处罚决定书罚款额度计算方法规定如下:

行政处罚告知书罚款额度S1=M1+(M2-M1)*Limit[X1]

行政处罚决定书罚款额度S2=M1+(M2-M1)*Limit[X2]    

上述公式中S1为行政处罚告知书罚款额度，S2为处罚决定书罚款额度，M1为所引用法律条款处罚范围的下限值，M2为所引用法律条款处罚范围的上限值，X1、X2分别为告知处罚因数、决定处罚因数，limit[X]为保证结果为0到1之间的限值函数。M1、M2、X1、X2的取值根据违法行为种类做具体规定。

二、不同违法行为种类的处罚额度计算公式及参数规定

（一）对违反“环评”审批、三同时、试生产等相关规定的违法行为进行处罚时， X1、X2的取值与区域调整系数R、行业种类系数A、行业规模系数B、年度处罚次数系数C、违法持续时间系数D、环境敏感性系数I、危害后果系数L、主观动因系数K、整改效果系数N、违法情节系数Q等10个裁量因子有关，具体计算公式如下：

X1=R*A*(0.5B*D+0.3C+0.2I+Q）*L

X2=X1*（1-K-N）

（记为公式1）