各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

为深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进统计工作的意见》（浙政发〔2012〕71号）精神，提升新形势下我市统计工作水平，提高统计数据质量，夯实统计基层基础，根据《中华人民共和国统计法》和《浙江省统计工作监督管理条例》，结合我市实际，现就进一步加强和改进我市统计工作提出如下意见：

一、提高认识，充分认识到加强新时期统计工作的重要性和紧迫性

统计工作是进行科学决策和科学管理的重要基础，统计数据是推进科学发展、改进宏观调控的重要依据。近年来，我市统计工作坚持贯彻落实科学发展观，在反映市情市力、掌握区域经济社会发展变化、服务科学决策方面发挥了积极有效的作用。当前，随着经济社会快速发展，统计领域不断扩大，统计内容不断丰富，对统计工作提出了更新更高的要求。全市各级政府、各部门要充分认识加强和改进新时期统计工作的重要性和紧迫性，切实按照科学发展观的要求，进一步加强对统计工作的组织领导，努力提高统计工作水平和政府统计公信力。要树立科学的发展观和科学的政绩观，正确对待统计数据，为统计工作科学发展和职能发挥创造良好的环境和条件。要认真研究解决当前我市统计工作基层基础薄弱、统计产品生产与需求不相适应、统计力量与任务不相匹配、统计法制环境亟待改善等突出问题，加快推进统计工作改革发展，为丽水经济社会发展提供有力保障。

二、夯实基础，切实加强统计基层和基础建设

（一）切实加强县级以上统计机构建设，充实统计力量。

严格落实《统计法》关于“县级以上地方人民政府设立独立的统计机构”规定，确保县（市、区）政府统计机构单设；根据近年来加强服务业统计、能源统计、文化产业统计、体育产业统计及转变发展方式、统筹城乡发展、基本公共服务均等化、新型城市化、生态环境、民生指数等综合统计监测评价工作要求，增加相应人员编制，充实政府统计力量，确保统计任务完成；进一步健全市、县社情民意调查网络，加强各级社情民意调查工作。丽水生态产业集聚区要健全统计机构，加强统计人员力量。县级以上开发区（工业园区）应设置统计职能部门或同级统计局派出机构，配备一定数量的专职统计人员。

（二）着力加强部门统计工作。

政府综合统计部门要加强部门统计管理，明确政府综合统计与部门统计的职责分工，协调各部门建立“资源互补、信息共享”的统计工作机制，指导各部门开展统计工作规范化建设。承担部门统计职责的部门要结合统计工作实际设置统计机构，配备专职统计人员并保持相对稳定，明确统计工作分管领导和具体负责人。特别是具有全行业管理职能的部门，统计基础工作应达到“五有”标准，即有一名分管领导、有一个责任处（科）室、有一张健全的组织网络、有一支统计专业队伍、有一套全行业统计制度。部门统计工作列入市委市政府对部门的综合考核内容。

（三）进一步加强乡镇（街道）和行政村（社区）两级统计基础。

各县（市、区）政府要根据市委办、市府办《关于在全市开展乡镇（街道）统计基础规范化建设的实施意见》（丽委办〔2010〕39号）要求，加快推进乡镇（街道）统计基础规范化建设工作，确保各乡镇（街道）在机构建设、人员配备、经费保障、业务建设及信息化建设等方面全部达到规范化要求。建立健全小城市培育试点镇的统计机构，县（市、区）统计局可以探索在小城市培育试点镇建立统计分局。各乡镇（街道）要加强行政村（社区）统计组织网络建设，明确专职统计人员负责行政村（社区）统计工作，研究建立行政村（社区）统计人员劳动报酬制度，提高基层统计工作人员积极性。

（四）积极推进企业统计基础规范化建设。