• 信息索引号：

  11330703728895273B/2021-02471

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  区府办

• 发文字号：

  金区政办〔2008〕21号

• 发布日期：

  2008-04-21

• 公开方式：

  主动公开

• 登记号：

• 有效性：

  无效

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位，

金东新城区、金东经济开发区：

经区政府同意，现将《金东区实施行政许可一审一核制暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。  

金华市金东区人民政府办公室

二○○八年四月十七日  

金东区实施行政许可一审一核制暂行办法  

第一条　为进一步深化行政审批制度改革，减少审批环节，简化审批程序，提高办事效率，根据《中华人民共和国行政许可法》和《浙江省行政审批暂行规定》，结合我区实际，特制定本办法。  

第二条　本办法所指的“一审一核”制，是行政许可机关授权审查员（一般工作人员）对许可申请受理审查，核准员（科室或窗口负责人、业务骨干等）代表本部门（单位）审核把关签发的审批制度。  

审查员根据法律、法规、规章和其他规范性文件的规定，依法对申请人的行政许可事项进行审查，核实其申报材料和申办条件。  

核准员对经过审查的行政许可申请事项进行审核把关后，作出许可或不予许可的决定。  

审查和审核的方式以书面为主，也包括现场检查、勘验等。  

第三条　本办法适用于行政许可部门（单位）实行“一审一核”制的行政许可事项。对确属关系公共安全、人身健康、生命财产安全等需集体讨论、专家论证的事项，经区政府同意，可以不实行“一审一核”制办理。  

行政许可部门（单位）在公开行政许可信息时，应明确该行政许可事项是否实行“一审一核”办理。  

第四条　对各类受理后可当场办结的行政许可事项，仍按原办事程序当场办结。  

第五条　对进入区行政服务中心受理的具备一审一核条件的许可事项，实行“一审一核”制办理，在窗口核发证、照或其他行政许可决定。对未进入区行政服务中心受理的许可事项，符合一审一核条件的，也应实行“一审一核”制办理。  

第六条 行政许可部门（单位）要按照“一事一地、充分授权、既受又理、一地办结”的原则，严格按照“审查、核准”的程序受理和办理实行“一审一核”制的许可事项，不得随意增加或减少审批环节。  

第七条 行政许可审查员、核准员由行政许可部门（单位）确定，明确聘用期限和授权范围。  

对审查员、核准员应当按照“相对固定、适当流动、保留骨干”的原则，有计划地进行岗位轮换。审查员、核准员的岗位和期限一般为二年，期满后按规定重新授权。  

第八条　行政许可审查员的职责是：受理公民、法人和其他组织提出的行政许可申请事项，在规定的工作日内完成审查并签署意见，报核准员审核；按授权的范围审核可当场办结的或简易的许可事项；受理上级交办的其他审查事项；参加行政许可疑难事项会审。  

第九条　行政许可核准员的职责是：依法审核审查员上报的各项行政许可事项，并在规定工作日内完成审核并签发批件；完成上级交办的其他核准事项；参加行政许可疑难事项会审；参加涉及本部门（单位）联合审批事项的联审会议。  

第十条　在区行政服务中心单独设立窗口的行政许可部门（单位），现场检查、勘验工作原则上由窗口牵头并派员办理；因窗口人员不足或业务需要，需部门业务科室或下属单位办理的，由窗口通知有关科室或单位派员在规定时间到现场检查、勘验，并及时将结论意见送交窗口。未在区行政服务中心单独设立窗口的行政许可部门（单位）（包括综合窗口成员单位），现场检查、勘验由主办的业务科室负责，对于联办事项，在接到区行政服务中心窗口或牵头部门（单位）的通知后，应按时派员参加并及时反馈结果。  

第十一条　对疑难行政许可事项实行会审制度。会审由部门领导主持，核准员、审查员及有关人员参加，并由部门领导签署审批意见，会审应形成会议记录。  

第十二条　区监察局、法制办对一审一核行政许可实行监督检查；行政许可部门（单位）应加强对审查员、核准员业务知识培训和政治思想教育，不定期抽查许可材料，发现错误，及时纠正。  

第十三条　由区行政服务中心会同区监察局、法制办对“一审一核”制度实施情况进行工作考核。  

第十四条　行政许可审查员、核准员因过失违反行政许可法有关规定，情节轻微的，予以批评教育；造成严重后果或情节严重的，取消审查员或核准员资格，并予以相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。  

第十五条　本办法自下发之日起施行。  

附件：第一批实施一审一核行政许可事项目录  

（此件公开发布）