朗读
- 信息索引号：
11330703738429823N/-06698
- 审核程序：
单位审核公开
- 发布机构：
- 发文字号：
曹镇委〔2008〕13号
- 发布日期：
2008-09-06
- 公开方式：
主动公开
关于在全镇开展村民委员会换届选举工作的实施意见
中共曹宅镇委员会
关于在全镇开展村民委员会换届选举工作的
实 施 意 见
各办事处、行政村：
按照《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》（以下简称《实施办法》）和《浙江省村民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）等法律法规的规定，我镇本届村民委员会（以下简称村委会）任期已届满，应依法进行换届选举。为切实做好全镇村委会换届选举工作，结合我镇实际，提出如下实施意见：
一、充分认识村委会换届选举工作的重要意义
村委会换届选举，是发展社会主义民主、建设社会主义新农村的一项基础性工作，是健全和完善村务公开与民主管理制度的前提条件，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。搞好村委会换届选举，有利于选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力；有利于增强农民群众的民主法制观念，强化农民群众的主体地位，更好地调动他们参与新农村建设的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会进步；有利于增强农村基层干部的宗旨意识，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础；有利于化解农村各类矛盾，保持农村社会稳定。当前，我镇农村经济和社会事业持续健康发展，但同时，农村基层仍然存在一些不可忽视的矛盾和问题。全镇党员干部要从践行邓小平理论和“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观、维护农村社会稳定的大局出发，进一步统一思
想，提高认识，采取切实有效措施，及时研究解决换届选举工作中出现的新情况、新问题，把这次村委会换届选举工作作为当前全镇农村的一项重点工作，切实抓紧抓好。
二、换届选举工作的指导思想和时间要求
1、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和省第十二次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《村委会组织法》、《实施办法》以及《选举办法》的规定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标，遵循公开、公平、公正的原则，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、带领群众致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子，夯实村民自治的组织基础，提高村委会建设的整体水平，为加快农村经济发展，维护农村社会稳定，建设社会主义新农村，实现更加富裕、和谐的总体目标提供有力保证。
2、时间要求：换届选举日为4月2日。村级各配套组织换届及相关后续工作在4月10日前基本完成。
具体时间安排和步骤为：
第一阶段：组织准备和选民登记阶段（3月6日至3月12日）。镇、村两级建立机构，制定选举方案，部署召开换届选举动员大会，搞好宣传发动，由村党支部提名推选产生村选举委员会，进行选民登记、核对、公布。
第二阶段：提名产生候选人阶段（3月13日至3月24日）。推选产生村民代表，规定并公布候选人资格条件，确定村委会成员职数，组织选民直接提名产生候选人等。
第三阶段：投票选举阶段（3月25日至4月2日）。正式候选人审核、确定；正式候选人相关法律知识培训；正式选举前相关要求培训；各村组织正式选举。
第四阶段：建章立制、完善村级配套组织阶段（4月2日—4月10日）。
三、认真做好换届选举的准备工作
1、搞好宣传发动。要深入开展《村委会组织法》、《实施办法》和《选举办法》以及有关方针政策的宣传，不断增强干群的法制观念。要加强对农村基层干部的培训，增强其依法行政的自觉性，提高组织指导村委会选举工作的能力和水平；要利用广播、板报、专栏、标语等多种形式进行广泛宣传，让广大村民充分了解村委会换届选举的政策和要求、掌握投票选举的程序和方法，调动广大村民参与选举的积极性，做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务。要针对每个阶段工作的不同特点，有重点地进行宣传教育。要坚持正面宣传与典型教育、一般性宣传与疑难解答相结合，将宣传发动贯穿于选举工作的全过程。
2、搞好骨干培训。要加强对参与换届选举工作人员的培训，使他们熟悉法律、法规和政策的规定，掌握民主选举的方法、程序、要求和重点，切实提高他们依法指导换届选举的能力和水平。
四、把握换届选举的关键环节
1、把好村民选举委员会推选关，保证村民的推选权。村民选举委员会是直接组织实施本村村委会换届选举的工作机构，由原村民代表、村民小组长会议推选产生，选举委员会推选一名成员为选举委员会主任，主持选举委员会工作，选举委员会由3—9人组成。村党组织领导班子成员要按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员。村民选举委员会成员被依法确定为村委会成员候选人的，即不再参与村民选举委员会工作。
2、把好选民登记关，保证村民的选举权。选民登记是村委会选举中的重要环节，直接关系到村民民主权利的落实，必须依据法律、法规和政策规范进行。选民登记一般以村民小组为单位设登记站，村民携带户口簿、身份证到登记站进行登记，也可由选民登记员挨家挨户依据户口簿、身份证在选民登记名册上进行登记。选民名单应当在选举日的20日前张榜公布。村民选举委员会应当在村委会成员候选人提名前向选民发放选民证。
3、把好候选人提名关，保证村民的直接提名权。村委会主任、副主任、委员候选人由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生，任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议进行。村委会干部的文化程度原则上要达到高中以上。要保证妇女在村委会选举中的合法权益，女性在村委会成员中应占有适当名额。候选人确定后，在选举日的3日前张榜公布。
4、正式选举。选举采用一次性投票选举村委会主任、委员、专职女委员方式进行。选票由选民本人填写，因文盲和病残等不能填写选票的，可以委托镇工作人员代写，代写须有两名以上镇工作人员在场，代写人不得违背选民本人意愿，不得向他人泄露选民的意愿。选举实行无记名投票、公开计票的方法。参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效；候选人的得票数超过参选选民的半数，始得当选；获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人的，应当就得票相等的人进行再次投票，以得票多的当选。在选举最后结果未出来前，选民不宜离开本村，否则视为弃权。当选举不足三人或者主任未选出的，应当就不足的名额进行有候选人差额的另行选举，另行选举原则安排在选举日当天，具体投票时间由村选举委员会决定。另行选举时，另行选举超过参选选民的三分之一以上、得票多的当选。
选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场宣布，并报镇政府和区民政局备案。
五、做好村级组织换届选举后续工作
1、做好村级组织换届选举工作总结和各种选举资料归档工作。
2、抓好村级配套组织建设。村级组织换届选举工作后期，应及时选配好村级配套组织和各线负责人，具体办法党委另行下文。
3、建立健全村级各项规章制度。
各村要制定和完善村级各项规章制度，具体制度有：村两委联席会议制度，村重大事项决策程序和议事规则、财务制度，村务、财务、党务公开制度，村干部述职评议制度，村干部创业承诺制度，工作目标考核制度，村干部激励保障制度，无职党员设岗定责目标管理制度以及村规民约。通过建立健全村级规章制度，推进村级工作的民主化、制度化和规范化。
4、各村制定三年创业目标，理清2008年工作重点。
5、组织村两委成员上岗培训。
六、加强对村委会换届选举工作的组织领导
1、统一思想，提高认识。这次村委会换届选举，是全面贯彻党的十七大会议精神，落实科学发展观，加强农村基层组织建设，巩固党在农村执政基础的具体实践，能加快新农村建设的步伐。做好村委会换届选举工作，对于推动农村基层民主政治建设、提高党的执政能力和促进农村社会的稳定和发展，都具有十分重要的意义。为此，我们要深刻理解做好本次村委会换届选举工作的重要性和紧迫性，务必统一思想，提高认识，为扎实做好村委会换届选举工作提供坚强的政治思想保证。
2、建立机构，加强领导。镇党委成立村委会换届选举工作领导小组。
组 长：李玉明
副组长：何斌、严加根、曹秋水、潘秀儿
成 员：曹小华、陈倩、郑根喜、吴谊林、王显之、蒋鱼翔、黄秀珍、黄江、傅得余、庄凌飞、邵志平、王来强、朱云龙、方秀玲
下设办公室：
主 任：曹秋水
副主任：郑根喜、王显之
成 员：黄秀珍、方顺清、刘汝陆、潘明英、叶德馨、康艳筱、项加昌、舒晓慧、傅筱琴
宣传组：郑根喜、严新忠、王双玲、何建林
资料组：王显之、方顺清、刘汝陆、徐红卫、傅筱琴、潘明英
治保组：曹小华、蒋鱼翔、傅得余、傅翔、张艳明、赵加兴
组长为本次换届选举工作的总负责人，副组长为第一责任人，联系处领导和办事处主任为直接责任人。联村干部为村换届选举联络员。
严加根、曹小华、吴谊林、黄江、邵志平对曹宅办事处村委会换届选举工作负全部直接责任。
曹秋水、潘秀儿、 傅得余、王来强对潘村办事处的村委会换届选举工作负全部直接责任。
郑根喜、 黄秀珍、朱云龙对官田办事处的村委会换届选举工作负全部直接责任。
陈倩、 王显之、 方秀玲对小黄村办事处的村委会换届选举工作负全部直接责任。
要求直接责任人做到村村把关，人人审核，个个过关，切实做到让党委放心，自己满意，群众称心，使换届选举工作的各个细节落到实处。
3、加强领导，精心组织。为切实抓好这次村委会换届选举工作，镇党委成立村级换届选举工作领导小组，下设指导组，具体负责村级换届选举的组织指导和督促检查。落实联村干部换届选举责任制，每个村的换届选举工作至少要有一名以上镇干部具体联系指导，对重点村和难点村镇班子成员和中层干部具体联系，对问题较多的村，镇主要领导负责联系。各办事处、行政村必须高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排，细致工作，确保换届选举工作顺利有序进行。
4、强化监督，严肃纪律。要自觉维护法律、法规、政策的权威，坚决执行已经合法程序通过的选举办法，严肃财经纪律和党的纪律。镇成立由纪委和司法、公安、民政、人大等部门组成的专门督查组、保卫组和信访组，对村委会换届选举工作中的违纪违规行为，及时教育和纠正；对威胁、贿赂、欺骗、抢夺、伪造选票等以不正当手段破坏换届选举的行为，依法予以严肃查处；对干扰或企图操纵换届选举的各种邪恶势力，依法予以严厉打击。建立镇、处、村三级信息快速传递和反应机制网络，全面掌握选举动态，及时处理换届选举中出现的问题，确保换届选举工作的顺利进行，维护农村社会稳定。
各指导组要将村委会换届选举工作中的重要情况和问题，及时向镇换届选举工作领导小组报告，村委会换届选举各种材料做到及时上报。
附：《行政村村民代表职数建议表》
《行政村村委成员职数建议表》
《村委会换届选举联村工作指导员名单》
2008年3月6日
行政村村民代表职数建议表
|
村别
|
职数
|
村别
|
职数
|
村别
|
职数
|
村别
|
职数
|
|
曹宅
管理处
|
524
|
大溪滩
|
20
|
下张
|
20
|
桥下
|
30
|
|
曹宅村
|
98
|
安村
|
20
|
东桑园
|
20
|
小黄村
管理处
|
368
|
|
一点
|
|
西林
|
20
|
横溪
|
33
|
胡宅
|
20
|
|
二点
|
|
杨高畈
|
30
|
杜店
|
30
|
包宅
|
20
|
|
三点
|
|
大黄村
|
30
|
金溪
|
20
|
五石堰
|
20
|
|
四点
|
|
潘村
详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 金华市 > 金东区 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/gedizhengce/zhejiangsheng/jinhuashi/jindongqu/2021/0810/403574.html  关注微信公众号"宁波政策"
打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们，将不定期推送相关宁波政策信息。 推荐文章热门文章常见问题站点关键词
|
