朗读
- 信息索引号：
1133070000259907XH/-04511
- 审核程序：
单位审核公开
- 发布机构：
- 发文字号：
- 发布日期：
2009-10-09
- 公开方式：
主动公开
浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
(2000年6月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次通过2000年7月5日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第24号公布自公布之日起施行)
第一章 总则
第一条为了加强土地管理，促进我省社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条各级人民政府必须执行十分珍惜、合理利用土地和切实保持耕地的基本国策，全面规划，严格管理，保护和合理开发利用土地资源，制止非法占用土地和非法交易土地的行为。
第三条县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地管理和监督工作。县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自的职责，配合做好土地管理和监督工作。乡(镇)人民政府应当按照土地管理法律、法规的规定，做好本行政区域内土地的管理和监督工作。
第二章 土地所有权和使用权
第四条土地所有权、使用权依法实行登记发证制度，具体办法由省人民政府规定。确认林地的所有权或者使用权、水面和滩涂的养殖使用权，分别按照有关法律、法规的规定办理。
第五条土地行政主管部门因工作失误导致土地权属登记不当的，应当予以更正。造成损失的，应当予以赔偿。上级人民政府土地行政主管部门对下级人民政府土地行政主管部门依法应当予以登记而不登记，或者登记不当应当予以纠正而不纠正的，可以责令限期登记或者纠正。
第三章 土地利用总体规划
第六条土地利用总体规划应当包括下列内容：
(一)规划目标、期限、范围和任务；
(二)土地利用结构和布局；
(三)土地利用分区；
(四)各类土地利用指标；
(五)城市、村庄和集镇建设用地规划；
(六)实施规划的措施；
(七)其他需要载明的事项。
第七条县(市)、乡(镇)土地利用总体规划应当根据需要划定基本农田保护区、一般农田区、园地区、林业用地区、建设用地区、独立工矿用地区、自然与人文景观保护区、其他用地区等，并明确各分区的土地用途。
第八条省、市、县土地利用总体规划按照《中华人民共和国土地管理法》第二十一条的规定实行分级审批。县(市)人民政府所在地的镇和省人民政府指定的乡(镇)的土地利用总体规划，经县(市)和设区的市人民政府审查同意后，报省人民政府批准；其他乡(镇)的土地利用总体规划，经县(市)人民政府审查同意后，报省人民政府授权的设区的市人民政府批准。乡(镇)土地利用总体规划批准后，乡(镇)人民政府应当在本行政区域内予以公告。
第九条各级人民政府应当加强土地利用年度计划管理，实行建设用地总量控制。土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划的编制审批程序相同，一经批准下达，必须严格执行。省重点建设项目用地，实行年度用地计划单列。
第十条没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标的，不得批准新增建设用地。未执行占用耕地补偿制度或者没有完成土地开发整理计划指标的，核减下一年度的农用地转用计划指标。节余的农用地转用计划指标，经核准后，可以结转下一年度继续使用。
第十一条县级以上人民政府应当建立本行政区域土地管理信息系统，对土地资源及其开发利用和耕地保护情况进行动态监测。
第四章 耕地保护
第十二条实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，占用耕地的单位应当负责开垦与所占耕地的数量、质量相当的耕地；占用耕地的单位没有条件开垦或者所开垦的耕地经验收不合格的，应当按照省人民政府的规定缴纳耕地开垦费。建设单位缴纳的耕地开垦费按照规定作为建设成本，列入建设项目总投资或者生产成本。
第十三条各级人民政府应当采取有效措施，确保本行政区域内的耕地保有量不减少。补充耕地不足或者未经依法批准致使土地利用总体规划确定的耕地保有量减少的，上级人民政府应当责令该级人民政府在规定期限内组织开发与所减少耕地的数量、质量相当的耕地，并由上级人民政府土地行政主管部门会同农业等有关行政主管部门组织验收。土地后备资源匮乏，不能确保本行政区域内的耕地保有量的，应当按照省人民政府的规定，组织易地开垦耕地或者上缴耕地开垦费，由省人民政府土地行政主管部门统一组织开垦。
第十四条市、县人民政府应当采取措施，督促占用耕地的单位将被占用耕地的耕作层土壤用于新开垦耕地、劣质耕地或者其他耕地的土壤改良。
第十五条各级人民政府应当按照土地利用总体规划，有计划地组织土地整理。土地整理后的新增耕地按照国家和省的规定折抵建设占用耕地补偿指标。
第十六条禁止任何单位和个人闲置、抛荒耕地。已经批准的非农业建设占用耕地，未按照规定日期开工建设或者开工后停止建设造成土地闲置的，或者弃耕抛荒的，按照有关法律、法规、规章的规定处理。
第十七条在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，并按照下列程序报批：
(一)四十公顷以下的，由县级人民政府土地行政主管部门审核，报县级人民政府批准，并报设区的市和省人民政府土地行政主管部门备案；
(二)四十公顷以上一百公顷以下的，由设区的市人民政府土地行政主管部门审核，报设区的市人民政府批准，并报省人民政府土地行政主管部门备案；
(三)一百公顷以上六百公顷以下的，由省人民政府土地行政主管部门审核，报省人民政府批准；
(四)六百公顷以上的，报国务院批准。在土地利用总体规划确定土地开垦区内，开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当征得土地所在地的农村集体经济组织同意，并报县级人民政府批准。开发荒山、荒地、荒滩必须经过科学论证和评估，不得破坏生态环境。
第十八条县级以上人民政府应当建立造地改田专项资金，专款用于耕地开垦、土地整理、复垦和改造。造地改田专项资金由下列项目构成，其中第(四)项、第(五)项费用为部分纳入：
(一)耕地开垦费；
(二)土地闲置费；
(三)土地复垦费；
(四)土地使用权出让金等有偿使用费；
(五)新菜地开发建设基金；
(六)其他用于造地改田的资金。前款规定的各类规费标准及其收缴、使用和管理办法，由省人民政府规定。
第五章建设用地
第十九条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内涉及农用地转为建设用地的，应当符合下列条件：
(一)符合土地利用总体规划；
(二)符合城市总体规划或者村庄和集镇规划；
(三)取得农用地转用年度计划指标；
(四)已落实补充耕地的措施。不符合条件的，不得批准农用地转为建设用地。
第二十条在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，为实施城市规划占用土地的，按照下列规定办理：
(一)市、县人民政府按照土地利用年度计划拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府；
(二)有批准权的人民政府的土地行政主管部门对上报的方案进行全面审查，并组织现场踏勘，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准；其中补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准；
(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案报经批准后，由市、县人民政府组织实施。在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施村庄和集镇规划占用土地的，由市、县人民政府拟定农用地转用方案、补充耕地方案，依照前款规定的程序办理。上报材料的人民政府应当对其上报材料的真实性、合法性负责；负责审查的土地行政主管部门应当对本级人民政府负责。
第二十一条在已批准的农用地转用范围内和原有建设用地范围内，具体建设项目用地按照下列规定办理审批手续：
(一)二公顷以下的建设项目用地，由县(市)人民政府土地行政主管部门审核，报同级人民政府批准，并报设区的市和省人民政府土地行政主管部门备案；
(二)二公顷以上五公顷以下的建设项目用地，由设区的市人民政府土地行政主管部门审核，报同级人民政府批准，并报省人民政府土地行政主管部门备案；其中杭州、宁波两市人民政府可以批准二公顷以上六公顷以下的建设项目用地；
(三)杭州、宁波两市六公顷以上、其他设区的市五公顷以上的建设项目用地，由省人民政府土地行政主管部门审核，报省人民政府批准。具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的，按照前款规定办理审批手续。法律、行政法规另有规定的除外。
第二十二条征用土地，征地单位应当自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物的补偿费。
第二十三条征用土地的土地补偿费按照下列标准计付：
(一)征用耕地的，按照其被征用前三年平均年产值的八至十倍补偿；
(二)征用耕地以外的其他农用地的，按照其被征用前三年平均年产值的四至七倍补偿；
(三)征用未利用地的，按照当地耕地补偿费的百分之五十补偿；
(四)征用建设用地的，参照当地耕地的补偿标准补偿。
- 上一篇：地质灾害防治条例
- 下一篇：浙江省基本农田保护条例
关注微信公众号"宁波政策"
打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们，将不定期推送相关宁波政策信息。 推荐文章
热门文章
常见问题
站点关键词
-
宁波政策 宁波政策企业服务平台 宁波政策平台 宁波政策服务平台 宁波房贷政策 社保新政策 二胎政策 形势与政策论文 养老保险新政策 农村养老保险新政策 养老金新政策 形势与政策 小微企业所得税优惠政策 宁波补贴政策 宁波落户政策 宁波购房政策 宁波购房政策 宁波限购政策 宁波限售政策 宁波人才政策 宁波公积金政策 宁波贷款政策 宁波限购政策2017 宁波企业政策 宁波医保政策 宁波二套房政策 宁波买房政策 宁波拆迁政策 宁波创业政策 宁波上牌政策 宁波养老政策 宁波房产政策 宁波退休政策 宁波限贷政策 宁波中考加分政策 宁波税收优惠政策 宁波购车政策 宁波公积金贷款政策 宁波高考政策 宁波买车政策 宁波退税政策 宁波光伏政策 宁波市限购政策 宁波电商政策 宁波人才引进政策 宁波招商政策 宁波租赁政策 宁波象山政策 宁波会展政策 宁波民宿政策 宁波楼市政策 宁波市落户政 宁波楼盘政策 宁波梅山税收优惠政策 退伍军人补贴新政策