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单位审核公开
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- 发布日期：
2011-11-04
- 公开方式：
主动公开
关于印发《金东区麻疹脊灰疫苗集中式查漏补种工作实施方案（2011-2012年）》的通知
金东卫〔2011〕37号
关于印发《金东区麻疹脊灰疫苗集中式查漏补种工作实施方案（2011-2012年）》的通知
各医疗卫生单位：
为进一步减少麻疹、脊灰免疫空白人群，提高人群免疫水平，加速推进消除麻疹进程和维持无脊灰状态，根据《关于印发浙江省麻疹脊灰疫苗集中式查漏补种工作实施方案(2011-2012年)的通知》(浙卫办疾控〔2011〕25号)要求，全区将开展两轮集中式麻疹、脊灰疫苗查漏补种工作。为确保此项工作有序有效开展，现将《金东区麻疹脊灰疫苗集中式查漏补种工作实施方案（2011-2012）年》印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一一年十月十二日
主题词：疾病控制 工作方案 通知
抄送：区府办，池承满副区长。
金华市金东区卫生局办公室 2011年10月12日印发
金东区麻疹脊灰疫苗集中式查漏补种工作
实施方案（2011-2012）年
根据《浙江省麻疹、脊灰疫苗集中式查漏补种工作实施方案》，为进一步推进我区消除麻疹工作，严防脊灰疫情输入，在常态化查漏补种的基础上我区将组织开展两轮集中式麻疹、脊灰疫苗查漏补种工作。为保证此次活动的顺利进行，确保质量，特制定本方案。
一、范围、时间和对象
（一）范围
全区所有镇乡(街道)开展2轮集中式的麻疹、脊灰疫苗摸底查漏和补种工作。
（二）时间与方式
采用边摸底边接种的方式，第一轮工作在2011年10月24—30日期间开展，第二轮工作在2012年2月21—27日期间开展。
（三）对象
1、摸底对象
2007年1月1日以后出生的所有儿童。
2、补种对象
摸底对象中所有满8月龄未接种含麻疹成份疫苗或麻疹免疫史不详、以及满18月龄未完成2针次含麻疹成份疫苗接种或麻疹免疫史不详者，凡无疫苗接种禁忌症者，均为麻疹疫苗补种对象。其中8月龄～18月龄儿童接种麻风疫苗，≥18月龄儿童接种麻腮风疫苗。
摸底对象中所有2月龄～4周岁儿童脊灰疫苗免疫史未满3剂次、≥4周岁儿童脊灰疫苗免疫史未满4剂次或脊灰免疫史不详，凡无疫苗接种禁忌症者，均为脊灰疫苗补种对象。
二、任务指标
（一）以镇乡(街道)为单位，目标儿童摸底登记率达100％；
（二）以镇乡(街道)为单位，目标儿童麻疹、脊灰疫苗接种率达95％以上。
（三）全区麻疹、脊灰疫苗漏种对象的补种率达95%以上。
三、组织实施
（一）宣传发动
在活动开始前应充分利用广播、网络、报刊、手机短信等传播媒介，积极开展形式多样的宣传活动。重点围绕活动背景、目的、时间、对象等展开宣传。各单位要对本辖区流动人口集聚地等重点区域开展入户宣传，发放宣传单，并在社区、村落醒目位置张贴宣传海报，使本次目标人群了解活动信息，主动及时参与疫苗补种工作。要充分利用健康宣传栏等阵地，张贴或播放有关麻疹、脊灰防治科普知识与活动信息。各预防接种门诊也要在醒目位置张贴活动海报，提供活动宣传单，保证每名目标儿童家长都能了解有关查漏补种目的、接种时间、地点等信息，以积极参与并配合活动的开展。
（二）人员培训
实行分级培训。参与此次调查摸底的工作人员在活动开始前，必须经过统一培训，主要明确本次活动的目标对象、调查摸底技术和登记工作要求等事项，确保摸底人员与当地接种门诊工作衔接顺畅；接种人员必须是经培训合格的卫生人员，培训内容包括：①查漏补种的目的、意义；②查漏补种对象、时间、指标；③掌握应种儿童的判断方法、要求和摸底效果评价；④疫苗使用管理要求，接种现场禁忌症掌握和接种技术；⑤疑似预防接种异常反应的报告及处理；⑥各种表格的填写和上报；⑦考核评估与总结要求。
（三）目标人群摸底与登记
本次摸底登记工作坚持“分片包干，责任到人，不留死角”的原则，各单位在10月24-30日期间组织力量做好目标人群的主动搜索与登记，尤其要确保城乡结合部、行政区划归属不清区域、地界相邻地区的排摸工作。各接种门诊应根据此次查漏补种对象范围，分村（社区）将已管理登记的目标儿童整理出，并按是否为本次查漏补种对象分类填入《金东区麻疹、脊灰疫苗查漏补种活动摸底登记表》（附表1）。调查摸底人员要按照各自责任区域进行地毯式排摸，挨家挨户开展调查摸底登记工作，调查结果应与接种门诊提供的《摸底登记表》核对，新发现的目标儿童应立即填写《摸底登记表》、《金东区麻疹、脊灰疫苗查漏补种通知单》（附表6）。告知目标儿童家长携带儿童在规定时间内到指定地点接受相应服务。若发现已管理登记的目标儿童离开现居住地，应在《摸底登记表》中备注相应情况。每天应对调查摸底情况作整理分析，并于次日上午将核查结果及通知单发放情况反馈至接种门诊。
（四）接种实施
为保证接种质量和接种进程，本次活动采用定点接种和边排摸边补种的方式。接种点设置在现有接种门诊内，并落实专人负责疫苗的补种工作。活动期间，各接种点必须每天开放，并视当地实际情况延长接种服务时间，必要时推出夜间门诊满足部分儿童家长需要，确保每位应种儿童能够享受便捷的接种服务。
各接种门诊应合理划分常规预防接种与这次疫苗查漏补种的接种区域，做到“标识明确、流程清晰、接种区域不交叉”。不能与常规预防接种分开的，可采取错时接种等方法加以解决。
对符合接种要求儿童进行登记并按照《预防接种工作规范》有关要求实施接种，含麻疹成分疫苗和脊灰疫苗可以安排在同一天给予接种。对于暂缓接种者，应尽早安排补种。
接种点工作人员应及时将应补种对象完成疫苗接种情况反馈至相应村（社区）调查摸底工作人员，由调查摸底人员负责督促未补种人员及时完成疫苗接种；接种点工作人员应每日整理接种记录，将有关信息补登入儿童预防接种信息化系统中。
（五）异常反应监测与处理
按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》要求开展疑似预防接种异常反应监测工作。发生疑似预防接种异常反应时，接种单位要及时进行处理，并同时报告我局和区疾病预防控制中心。对发生反应的儿童需采用统一的异常反应调查表进行调查、处理。要专人对疑似预防接种异常反应进行监测和确定媒体发言人，对发生的反应纠纷，采取一定控制措施，避免事态扩大。
四、职责分工
（一）区疾病预防控制中心负责制定我区实施技术方案，加强查漏补种工作的技术指导，开展人员培训，加强疑似预防接种异常反应监测和处理，落实疫苗、注射器的贮运和分发，做好资料收集、汇总和分析。根据工作所需制定经费预算报卫生局，协助卫生局做好查漏补种工作的督导、检查和评估工作。
（二）镇乡（街道）社区卫生服务中心要组织好村级调查摸底人员的业务培训工作。每个接种点应设立明显的标识，具体落实漏种对象的补种及未建卡儿童的建卡工作，每日向调查摸底人员反馈应补种对象的补种情况，做好疑似预防接种异常反应的报告和现场处理。每轮活动结束后对每个村(居委会)开展查漏补种工作的自我评估。负责将活动中新发现儿童纳入到常规免疫管理，做好后续疫苗的补种工作。
五、考核评估
为保证本次查漏补种工作质量，我区将组织开展2次工作评估（阶段性评估和终期评估），评估采取暗访形式，评估方案见附件。评估内容包括调查摸底评估和接种率快速评估等，评估结果将纳入年底的公共卫生考核。评估不达标的地区应按要求重新开展摸底调查和接种工作，并进行全区通报。
六、资料收集、总结和报告
查漏补种工作完成后，应按方案要求及时进行资料汇总，本次活动数据要求对补种数量一次性上报（如需补种多剂的，仅统计第1剂，后续接种纳入到常规免疫管理），并对查漏补种活动进行全面总结并逐级上报。
镇乡(街道)级：将接种点《金东区麻疹疫苗查漏补种活动接种情况登记表》（附表2）数据汇总到《金东区麻疹疫苗查漏补种免疫活动接种情况汇总表》（附表3），以及将《金东区脊灰疫苗查漏补种活动接种情况登记表》（附表4）数据汇总到《金东区脊灰疫苗查漏补种免疫活动接种情况汇总表》（附表5）。各单位在2011年11月20日前将汇总表和工作总结报区疾病预防控制中心。
区级：于2011年11月25日前汇总相关资料报市疾病预防控制中心。
第二阶段查漏补种工作数据报告时限另行通知。
七、时间安排
本次查漏补种工作分2个阶段完成，2011年10—11月完成全面查漏补种；2012年2—3月，对春节前后返乡的本地户籍和新流入的外来流动儿童开展查漏补种。
具体时间安排：
2011年10月：制定并下发全区查漏补种实施方案；分级召开工作会议及业务人员培训；完成表格印刷和发放。
2011年10月24—30日：现场摸底、查漏和接种。
2011年11月上旬：考核和评估。
2011年11月中、下旬：逐级完成第一阶段资料收集和统计，并上报查漏补种报表、阶段性总结。
第二阶段具体日程安排另行通知。
附件：金东区2011-2012年度麻疹脊灰疫苗集中式查漏补
种结果评估方案
附表：1、金东区麻疹、脊灰疫苗查漏补种活动摸底登记表
2、金东区麻疹疫苗查漏补种活动接种情况登记表
3、金东区麻疹疫苗查漏补种免疫活动接种情况汇总表
4、金东区脊灰疫苗查漏补种活动接种情况登记表
5、金东区脊灰疫苗查漏补种免疫活动接种情况汇总表
6、金东区麻疹、脊灰疫苗查漏补种通知单
附件
金东区2011-2012年度麻疹脊灰疫苗
集中式查漏补种结果评估方案
为保证本次查漏补种工作质量，提高接种率，根据区卫生局《关于印发金东区麻疹脊灰疫苗集中式查漏补种工作实施方案(2011—2012年)的通知》要求，特制定本评估方案。
一、评估目的
（一）评估查漏补种摸底登记质量；
（二）评估麻疹、脊灰疫苗接种率；
（三）及时发现和反馈存在问题，并采取有效措施加以解决。
二、评估内容和方法
为保证本次查漏补种工作质量，达到高水平免疫接种率，我局将组织开展2次调查摸底及接种情况评估（阶段性评估和终期评估）。所有单位均进行评估，评估采取暗访的形式。调查摸底及麻疹疫苗、脊灰疫苗接种率结果评估对象为同一批儿童。
（一）摸底质量评估指标
1、目标儿童摸底登记数≥当地人口管理部门掌握的同年龄组儿童数；
2、目标儿童摸底登记数≥按出生率估算的同年龄组出生数；
3、目标儿童摸底登记数≥常规免疫相同队列乙肝疫苗首针实种数。
以上指标均符合要求，可认为摸底质量较好。有1项指标不符合要求时，应分析原因，针对不同情况，采取必要的措施进行补摸、补登工作；有2～3项指标不符合要求，又无其他原因解释时，应重新开展摸底登记工作。
（二）接种率评估指标
1、以乡(镇、街道)为单位，目标儿童麻疹、脊灰疫苗接种率达95％以上。
2、以乡(镇、街道)为单位，麻疹、脊灰疫苗漏种对象的补种率达95%以上。
（三）评估方法
调查摸底评估方法与接种率评估抽样方法相同，并同时进行。在每个评估单位按距当地政府所在地的远、中、近各随机抽取1个村，每个村调查10名≥9月龄儿童（人数不足时可向临村扩展），每个乡合计调查30名儿童，评估结果登记在《金东区集中式查漏补种摸底调查及接种率评估表》（附表1）内。
（四）注意事项
1、入户调查以核查接种证接种记录为准；非入户调查以核查接种门诊接种记录或《浙江省免疫规划信息管理系统》为准。
2、既往有麻疹、脊灰疫苗免疫史或本次完成补种的儿童均视为已种。
3、评估时，以下对象不计入应种对象（不登入评估表）：接种禁忌症儿童；家长书面不同意接种的儿童：明确为缓种的儿童；查漏补种期间及之后迁入的儿童。
4、评估中发现未按要求补种的儿童，应进行登记并通知其家长送其到指定的地点进行补种。
（五）结果判定和处理
评估结果主要根据目标儿童登记率、应补种儿童收到补种通知情况及接种率进行判定；摸底质量评估指标及家长知晓率作为参考指标。
所评估的乡（镇、街道）如发现结果未达标，则该单位重新开展此项工作，如发现2个单位结果均未达标，则全区重新开展此项工作。
三、组织实施
由区疾病预防控制中心负责现场调查、资料汇总分析和评估报告。评估结果将纳入年底的公共卫生考核，并作全区书面通报。
四、时间安排
10月26日：组织开展全区阶段性评估；
10月27日至10月28日：金华市疾控中心对我区进行阶段性评估；
10月29日至10月30日：各预防接种单位组织自评；
10月31日至11月1日：组织开展全区终期评估，并将《金东区麻疹脊灰集中式查漏补种摸底调查及接种率评估汇总表》汇总后上报到金华市疾病7预防控制中心；
11月3日至11月5日：金华市疾控中心对我区进行终期评估。
附表1
金东区麻疹、脊灰疫苗查漏补种活动摸底登记表
乡(镇、街道) 村(居委会)
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家长
姓名
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儿童
姓名
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出生日期
（年/月/日）
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现住址
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联系电话
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儿童当前状态
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户籍地
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含麻疹成分疫苗[2]接种日期
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脊灰疫苗
接种日期
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本 次
应补种
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备注
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在调查地
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短期外出
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长期外出[1]
（时间/地点）
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失访
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本县
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本市外县
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本省外市
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省外
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第1针
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第2针
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第1剂
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第2剂
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第3剂
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第4剂
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麻疹
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脊灰
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填表说明：摸底对象为2007年1月1日以后出生的所有儿童（包括新出生婴儿）。摸底时新发现的儿童也要补充登记在本表最后部分。儿童当前状态、户籍地、本次应补种的结果在对应栏内打“√”表示；
（1）长期外出指连续外出3个月以上，同时应注明外出时间及地点；
（2）含麻疹成分疫苗包括麻疹疫苗、麻疹-风疹（麻风）疫苗、麻疹-腮腺炎-风疹（麻腮风）疫苗等，注意在接种证上可能分布在不同的页面。
摸底登记人员： 登记时间： 上报时间： 接种门诊接收人员：
附表2
金东区麻疹疫苗查漏补种活动接种情况登记表
乡(镇、街道) 村(居委会) 本次查漏新发现儿童数（包括非补种对象）
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家长
姓名
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儿童
姓名
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出生日期
（年/月/日）
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年龄分组
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现住址
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联系电话
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新发现
补种对象
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户籍地
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补种日期
|
本次未补种原因
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备注
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|||||||||||
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8月龄
|
9-17月龄
|
≥18月龄
|
是
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否
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本县
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本市外县
|
本省外市
|
省外
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第1针
|
第2针
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外出
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禁忌
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拒
种
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缓种
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其
他
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||||||
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填表说明：本表登记对象为应补种对象。本次查漏新发现儿童指尚未建卡或纳入信息化系统管理的儿童。
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附表3
金东区麻疹疫苗查漏补种免疫活动接种情况汇总表
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报告单位：
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