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  2011-01-04

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  主动公开

金区政备字〔2010〕3号

 

金华市金东区人民政府

关于报送规范性文件备案审查的报告

                                     

区人大常委会：

《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》和《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》已分别于2010年3月2日和3日发布，根据《金华市人民代表大会常务委员会规范性文件审查的规定》，现将正式文本、起草说明随文报上，请审查。

附件：《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》和《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》

                        

二0一0年三月三日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金区政备字〔2010〕3号

 

关于《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》及《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》的备案报告

 

金华市人民政府：

现将我区2010年3月2日和3月3日分别公布的《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》和《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》及说明报请备案。

附件：《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》和《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》

 

 

 

                      二0一0年一月二十二日

     

 

 

 

 

关于《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》及《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》的 制定说明

 

一、制定目的（包括制定行政规范性文件的必要性以及所要解决的主要问题;

为规范我区公共资源招投标等各类交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，从源头上预防和治理腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律规定，在学习周边县市公共资源交易中心现行经验的基础上，制定了《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》及《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》。

二、制定依据（规定权利、义务及法律责任的依据）

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《浙江省招标投标条例》及《金东区公共资源交易统一平台实施意见》（金区委办[2009]51号）等招投标活动的相关法律法规规定。

三、主要内容

1、《金华市金东区工程建设施工招标投标管理暂行办法》共分七章，主要对工程建设施工招标投标的原则、程序、方法以及监督等进行了全面规范。详见具体办法。

2、《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》主要内容共九条，主要对政府采购和招投标的原则、程序、方法以及监督等进行了全面规范。详见具体办法。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金区政〔2010〕13号

 

金华市金东区人民政府

关于印发金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法的通知

 

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位，

金东新城区、金东经济开发区：

    《金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

 

                          二○一○年三月一日

 

抄送：区委、人大常委会、政协。

                                          共印75份

金华市金东区政府采购和招投标监督管理暂行办法

 

第一条　为规范政府采购、建设工程交易，加强政府采购、建设工程交易和工作人员的监督管理，促进政府采购、建设工程交易等各项活动公开、公平、公正进行，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法规制订本办法。

第二条　金东区范围内的政府采购、建设工程交易等各项交易活动及相关活动的监督管理适用本办法。

第三条　金华市金东区公共资源交易管理委员会办公室（简称区公共资源管委办）为政府采购、建设工程交易的监督管理部门，负责全区政府采购、建设工程交易的监督管理。

第四条　区公共资源管委办应当加强对政府采购、建设工程交易及采购人、招标人、公共资源交易中心、中介代理机构和工作人员的监督检查。

监督检查的主要内容有：

（一）国家、省、市有关政府采购、建设工程交易的法律、行政法规和规章的执行情况；

（二）采购计划，采购标准，采购范围，采购、交易方式和程序的执行情况；

（三）合同的履行情况；

（四）政府采购、建设工程交易人员的职业素质和专业技能。

第五条　监督管理采用经常性监管和专项监管相结合的办法，对政府采购、建设工程交易等活动进行事前、事中、事后监管。监督管理采用以下方式：

制订规章是指制订全区政府采购、建设工程招投标的有关政策规章、实施办法或细则，规范政府采购和招投标行为。

资料审查。采购人、招标人应将采购文件、招标文件、评标办法等资料，在事前报区公共资源管委办备案。区公共资源管委办通过对备案内容的审查，发现问题并提出纠正建议。

现场监督。对政府采购、建设工程招投标等活动实行全过程监督，对采购文件、招标文件、评标办法制定、资格预审、专家选取、开标评审等全过程实施现场监督。对现场监督中发现的各种问题，组织人员进行调查核实，提出处理意见。

受理投诉举报。区公共资源管委办应有专人负责受理投诉，并设立投诉举报箱、公布举报电话，受理涉及政府采购、建设工程交易等各种投诉举报。对接受投诉举报中发现的各种问题，组织人员进行调查核实，提出处理意见报送有关部门处罚。

专项检查。根据全区政府采购、建设工程交易运行情况，确定具体项目和内容，会同有关部门开展专项执法检查。对专项执法检查中发现的问题和薄弱环节，提出整改意见，督促有关部门落实整改。

民主测评。对采购人、招标人、公共资源交易中心、中介代理机构履行职能、开展工作情况进行民主测评，民主测评采用自我测评、检查测评和群众评议相结合的方法。

对采购人、招标人、公共资源交易中心、中介代理机构的采购或招标价格，节约资金效果，服务质量，信誉状况，业务差错，有无违法、违规、违纪行为等事项进行评议，评议结果送各主管部门作出相应处理。

 

第六条　建立报告制度。对各项活动的督查结果分别向政府采购、建设工程交易的主管部门和监察部门提供书面报告。重要情况及时报上级主管部门。

第七条　区公共资源管委办应根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法规，对监督管理中发现的涉及违法、违规、违纪的人和事，依法提出处理意见，报送有关部门处理。有关部门如无正当理由，必须采纳。

第八条  监督检查结果报送各有关部门作为各项考核的依据。

第九条  本办法由区公共资源管委办负责解释，并会同相关行政职责部门负责监督实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金区政〔2010〕14号

 

金华市金东区人民政府

关于印发金华市金东区工程建设项目招标投标管理暂行办法的通知

 

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位，

金东新城区、金东经济开发区：

    《金华市金东区工程建设项目招标投标管理暂行办法》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

 

                            二○一○年三月三日

 

抄送：区委、人大常委会、政协。