朗读
- 信息索引号：
11330703728465468K/-06114
- 审核程序：
单位审核公开
- 发布机构：
- 发文字号：
孝镇府〔2013〕37号
- 发布日期：
2013-05-27
- 公开方式：
主动公开
关于印发《孝顺镇农村集体资金、资产、资源管理实施办法》的通知
各办事处，行政村：
为切实加强农村集体资金、资产和资源管理，推进农村基层党风廉政建设，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，根据金
东区委区政府《关于加强农村集体资金资产资源管理的实施意见》（金区委〔2012〕18号）和《金东区农村集体资金资产资源管理办法》(金东纪〔2013〕6号)的规定，结合本镇实际，制定《孝顺镇农村集体资金、资产、资源管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
孝顺镇人民政府
二0一三年三月二十六日
抄送:金东区纪委、区农林局、金义都市新区管委会监察审计部
孝顺镇农村集体资金、资产、资源管理实施办法
第一章 总则
第一条 为切实加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，实现制度管权、管事、管人，维护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据农业部《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》，金东区《关于进一步加强农村资金、资产、资源管理的意见》的规定，结合本镇实际，制定本办法。
第二条 村经济合作社行使集体资金、资产、资源管理职能的村民委员会适用本办法。
第三条 本办法所称农村集体资金指村集体原有积累及取得发包及上交收入、经营收入、租赁收入、投资收入、征用土地补偿收入、集体资产变卖收入、上级拨入资金收入、借入资金收入、其他收入等形成的现金、银行存款及有价证券。
农村集体资产指村集体所有或以贷款、投资入股经营、劳动积累、接受捐赠、无偿资助所形成的建筑物、农业机械、机电设备、电力设施、交通工具、通讯工具、农田水利设施、道路、教育、文化、卫生、体育设施等。
农村集体资源指依法属于村集体所有的土地（含宅基地）、旱地、荒地、杂地、水域等自然资源。
第四条 农村集体资金、资产、资源受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、损坏、私分、哄抢或非法查封、抵押、冻结、变卖和没收集体资金、资产、资源。
第五条 农村集体资金、资产、资源的核算和管理事项，由村经济合作社提出申请，实行委托代理。
第二章 机构职责
第六条 为加强对农村“三资”的日常监管，镇建立农村“三资”管理办公室（简称资管办），主要负责“三资”管理工作的指导、监督、检查。镇农村财务委托代理中心改名为镇农村集体“三资”代理服务中心，具体做好“三资”代理服务工作。村一级由村经济合作社承担日常的“三资”管理工作，并建立“三资”监督小组，负责对“三资”经营使用的日常监督，人员与村监督委员会合一。
第七条 镇农村“三资”管理办公室职责包括：
1、指导各村建立健全“三资”管理规章制度；
2、贯彻落实上级有关农村集体资金、资产、资源管理的法律法规及有关制度；
3、研究制定镇 “三资”管理办法及制度；
4、对各村“三资”管理进行业务指导、检查和监督，提高农村“三资”管理水平；
5、对农村集体“三资”代理服务中心进行指导、检查、监督、考核，促进“三资”代理服务中心规范运作；
6、做好“三资”管理的调查研究工作，着力解决“三资”管理中出现的问题；
7、统计汇总分析“三资”管理报表及数据，为领导决策提供依据；
8、开展“三资”管理业务培训，提高各村“三资”管理水平；
9、强化“三资”管理网络应用，对“三资”实行动态网络监管；
10、配合开展审计监督，完成“三资”审计任务；
11、建立健全镇、村“三资”档案及台账。
第八条 镇农村“三资”代理服务中心职责包括：
1、指导帮助各村开展“三资”清查，建立“三资”台账；
2、指导各村编制“三资”预算方案；
3、参与各村“三资”重大事项，了解“三资”变动情况；
4、对各村“三资”原始凭证进行审核，并进行入帐，对不规范、不合规的事项，书面反馈意见，按规定作出处理；
5、负责做好凭证编制、记账、结账、报表编制上报，正确核算“三资”收支事项；
6、定期下村指导，每季度盘点各村库存现金，每月核对现金及银行存款余额；
7、对各村“三资”原始凭证、会议记录、资金使用申请单、合同、招投标文书、验收资料、照片等原始资料进行扫描，输入农村“三资”信息化管理网络平台；
8、做好农村集体经济组织统一收据领用、核销的登记工作，并录入农村“三资”信息化管理网络平台；
10、参与做好重大“三资”事项的经营、出租、发包、招投标、合同签订等工作；
11、及时反馈各村“三资”管理情况，督促各村做好“三资”公开；
12、指导各村合理利用资源，提高资源利用效率；
13、加强与代理村的沟通联系，及时掌握代理村“三资”预算使用情况。
14、建立“三资”台账，录入农村“三资”信息化管理网络平台，加强“三资”档案管理。
第九条 村经济合作社“三资”管理职责包括：
1、负责做好“三资”预决算方案编制；
2、制定和执行本村集体资金、资产、资源管理制度；
3、加强“三资”的日常经营管理，提高经营效益。
4、加强与镇农村“三资”代理服务中心的沟通联系，邀请代理服务中心工作人员参与“三资”重大事项；
5、定期公开“三资”使用、经营状况，及时公开“三资”重大事项；
6、及时处理落实上级“三资”管理部门和镇农村“三资”代理服务中心发现的问题；
7、定期向社员大会或社员代表会议报告集体资金、资产、资源的管理、使用情况；
8、建立资金、资产、资源台账及合同管理台账。
第十条 村“三资”监督小组职责包括：
1、参与制定本村集体资金、资产、资源管理制度；
2、参与编制“三资”预决算方案；
3、审核本村的资金、资产、资源的使用情况，并由监督委员会主任签字、加盖公章
4、列席涉及“三资”使用、管理中重大事项的会议；
5、听取和搜集群众反映的“三资”方面的问题，向群众做好解释和答复工作；
6、督促村及时公开“三资”管理、使用情况；
7、定期向社员代表会议报告村“三资”监督小组工作；
8、对本村资金、资产、资源的使用、经营及管理及时提出合理意见及建议；
9、向上级管理部门反映本村资金、资产、资源的使用、经营及管理中存在的的问题。
第三章 “三资”经营
第十一条 村经济合作社可采取招标、发包、出租、入股等形式经营集体资产、资源，促进集体资产、资源所有权及使用权的合理流转，实现保值增值。
第十二条 农村集体资产、资源招标、出租、发包、入股时，涉及重大事项的，事先必须征求社员群众意见。如有必要的，在确定初步方案后，应邀请社员代表举行听证。
第十三条 重大集体资产、资源招标、发包、出租、入股，应报镇资管办审核后，经社员代表会议讨论通过，并报镇资管办和镇农村“三资”代理服务中心备案。
第十四条 以租赁、承包方式经营农村集体资产、资源的单位和个人，享有合同约定的经营权和收益权，负有管理、保护和合法经营集体资产、资源的义务。
第十五条 农村集体所有的资产、资源在出租、发包时，应严格按照上级规定，本着公平、公正、公开的原则，在“三资”代理服务中心工作人员及村“三资”监督小组的参与下，实行公开招投标。
第十六条 农村集体所有的资产、资源，除依法向全体成员发包外，可向村经济合作社以外的成员招标、出租、发包，但同等条件下，本村社员享有优先权。
关注微信公众号"宁波政策"
打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们，将不定期推送相关宁波政策信息。 推荐文章
热门文章
常见问题
站点关键词
-
宁波政策 宁波政策企业服务平台 宁波政策平台 宁波政策服务平台 宁波房贷政策 社保新政策 二胎政策 形势与政策论文 养老保险新政策 农村养老保险新政策 养老金新政策 形势与政策 小微企业所得税优惠政策 宁波补贴政策 宁波落户政策 宁波购房政策 宁波购房政策 宁波限购政策 宁波限售政策 宁波人才政策 宁波公积金政策 宁波贷款政策 宁波限购政策2017 宁波企业政策 宁波医保政策 宁波二套房政策 宁波买房政策 宁波拆迁政策 宁波创业政策 宁波上牌政策 宁波养老政策 宁波房产政策 宁波退休政策 宁波限贷政策 宁波中考加分政策 宁波税收优惠政策 宁波购车政策 宁波公积金贷款政策 宁波高考政策 宁波买车政策 宁波退税政策 宁波光伏政策 宁波市限购政策 宁波电商政策 宁波人才引进政策 宁波招商政策 宁波租赁政策 宁波象山政策 宁波会展政策 宁波民宿政策 宁波楼市政策 宁波市落户政 宁波楼盘政策 宁波梅山税收优惠政策 退伍军人补贴新政策