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单位审核公开
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2014-06-25
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主动公开
金东人社〔2014〕20号关于开展整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动的通知
金东人社〔2014〕20号
金华市金东区人力资源和社会保障局
关于开展整治非法使用童工打击违法犯罪
专项行动的通知
各镇乡人民政府、街道办事处：
2014年4月3日，中央电视台东方时空栏目以《台州一出租屋惊现大量童工》为题，报道了我省台州临海市一出租屋出现18名童工的事件。4月9日，东阳市横店镇某企业发生员工聚众斗殴，造成一死两伤，其中死者经查证为童工。为切实加强我区劳动用工监督管理，严肃查处使用童工违法行为，维护未成年人合法权益，根据浙人社明电〔2014〕6号文件精神和省、市工作部署，决定于2014年4月21日至5月15日，在全区范围内组织开展整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动（以下简称专项行动）。
一、专项行动内容
检查用人单位遵守禁止使用童工规定等情况，主要包括用人单位拐骗童工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等非法用工行为。
二、专项行动对象
主要针对劳动密集型行业和小微企业。根据当地用工实际情况，重点检查可能使用童工较多的租赁场地经营企业、餐饮娱乐业企业、加工制造业企业、城乡结合部等不易被发现的小型用工场所、小作坊、无照经营户等。
三、专项行动步骤
专项行动分三个阶段进行：
1、宣传动员阶段（2014年4月21日至27日）。广泛宣传开展整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》等法律法规知识，在全社会营造维护未成年人合法权益的良好氛围。各镇乡（街道）要采取多种形式，做好宣传发动，形成对非法使用童工行为的高压态势。
2、执法检查阶段（2014年4月23日至5月12日）。各镇乡（街道）要坚持突出重点、标本兼治，实行集中整治与日常监管相结合，源头治理与大案要案查处相结合，属地管理，落实责任，对辖区用工场所全面进行执法检查，发现问题，及时进行调查处理，确保专项行动取得实效。
3、分析总结阶段（2014年5月13日至5月15日）。各镇乡（街道）要认真总结这次专项行动开展情况，对非法使用童工的问题要进行深入研究，建立长效监管机制，切实规范企业用工行为。
三、工作要求
（一）高度重视，切实加强组织领导。要充分认识非法使用童工的恶劣社会影响，高度重视，切实加强领导，并结合本区域实际制定切实可行的专项检查工作方案。区人社局将成立专项检查领导小组，各镇乡（街道）也要成立相应组织机构，强化工作措施，落实执法责任，确保专项检查取得明显成效。
（二）严格检查，确保行动取得实效。按照属地管理、分级负责的原则，各镇乡（街道）要集中力量对所辖区域内的用人单位进行认真检查，做到检查一家企业，规范一家企业，防止专项行动走过场。要抽调骨干力量，组成执法检查组，一旦发现问题，要依法严肃处理，对非法使用童工的案件要从快查处，依法作出行政处理或处罚，并将无照经营、涉及犯罪等情况通报有关部门予以查处。
（三）认真总结，及时报送有关材料。各镇乡（街道）请于2014年4月27日前将本地专项行动工作方案、5月15日前将开展专项行动情况的工作总结和汇总情况（见附件1）报区劳动保障监察大队。各镇乡（街道）在专项行动中发现的重大问题要第一时间报告。
在专项行动期间，要认真做好检查记录台帐工作（见附件2），市、区人社部门将组成联合检查组，对各镇乡（街道）开展专项行动情况进行督促检查，并将检查情况予以通报。
对专项行动期间存在案件处置不力、信息隐瞒不报或迟报等情况的，将通报批评，造成严重后果的，对相关责任人依规严肃处理。
联系人：王志明
电话：0579—82171832
附件1：整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动情况
附件2：劳动保障监察检查记录表
2014年4月22日
抄送：市人力资源和社会保障局
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附件1
整治非法使用童工打击违法犯罪专项行动情况
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检查用人单位
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涉及劳动者
人数
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查处使用童工案件
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清退童工人数
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责令
改正
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罚款
件数
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罚款
金额
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涉嫌拐骗童工
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涉嫌强迫劳动
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移送公安工商等部门
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案件
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人数
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户
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