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- 信息索引号：
1133070373602550XG/-03612
- 审核程序：
单位审核公开
- 发布机构：
- 发文字号：
江政〔2014〕28号
- 发布日期：
2014-09-02
- 公开方式：
主动公开
关于江东镇河道保洁实施方案的通 知
江政〔2014〕28号
关于江东镇河道保洁实施方案的
通 知
各行政村、镇属部门：
河道保洁工作是一项基础性水利工作，也是美丽江东建设的一项重要内容，为切实保护河道水环境，改善水生态环境，巩固河道整治成果，根据《浙江省河道管理条例》的有关规定，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设美丽江东这一核心，按照“四边三化”的总体部署要求，坚持政府主导、群众参与、部门协作的原则，突出重点、标本兼治，建立责任清晰、目标明确、保障有力的河道保洁机制。
二、工作目标
通过在全镇开展河道保洁，打造 “水洁、流畅、岸绿、景美”的河道，实现“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。村内和周边河道保洁覆盖率不低于90%；辖区范围内农业生产区域河道及市、区级河道保洁覆盖率不低于80%；其余河道保洁覆盖率不低于70%。（详见附表）
三、工作内容
（一）保洁责任区划分。按照“以块为主，条块结合”与“谁使用、谁负责”和属地管理的原则，各行政村为河道保洁责任单位，负责落实河道保洁经费，确定保洁人员，做好本行政村内河道保洁的相关工作。武义江焦岩—武义江新屋头段分别由水务局、国湖电厂协助负责保洁工作，其余河道根据行政村负责保洁工作。村（社区）应当在镇政府，镇工作片的统一安排下做好本行政村的河道保洁工作。
（二）保洁单位条件。各行政村在相关河段选择和委托保洁业务的，河道保洁单位（个人）一般应具有保洁作业相关的设备设施和一定河道保洁经验。河道保洁责任单位采用直接组织、公开招标或委托相关单位等多种方式确定河道保洁单位。
（三）保洁要求。清除河中简易可清理的阻水障碍物；清除、打捞河道垃圾、大面积水葫芦、动物尸体等漂浮、废弃物。清理河岸两侧的生活、建筑垃圾、堆积物；及时劝阻并报告河道管理范围内的水事违法行为。打捞物的处理要求清运至垃圾填埋点或处理站进行集中处理；农村河道按照《金东区农村基础设施长效管理办法》有关要求进行处理。堆放的打捞物对河道要无二次污染。当发现河道内有病死动物及相关病死动物产品，河道保洁责任村应及时打捞，并向镇畜牧员报告，以便查证病死动物的来源，同时将其运送至就近无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置。台风、暴雨过后，各行政村应及时组织清理河道中的垃圾、漂浮物、障碍物等，确保河道畅通与河面、河岸干净整洁。若发生突发水污染（如油类、化工产品等污染）事件，各行政村和保洁人员立即向镇环保和工商服务中心报告，并积极配合采取相应的措施。
（四）保洁安全生产措施。各行政村和保洁人员要建立安全生产规章制度，落实各项保障措施（包括人身保险、救生设备等），加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力；制定应对台风、洪水等突发事件的安全措施。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长，由镇“治水办”、农林、畜牧、环保、工商企办等相关人员组成的河道保洁工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管水利的班子成员兼任办公室主任。办公室统筹全镇河道保洁工作，协调解决本镇内的的河道保洁工作中的重大问题；确定河道保洁责任单位及其保洁的标准要求；保障河道保洁所需经费，列入年度财政预算；组织进行河道保洁监督考核工作。各行政村也要成立相应的河道保洁机制，落实管理人员和经费。
（二）明确部门职责。镇有关部门要各负其责，密切配合，形成推进河道保洁工作的强大合力。镇“治水办”提出各行政村河道保洁责任区的划分方案，负责本行政区域内河道保洁的监督管理；财务核算中心根据河道保洁工作的需要，落实河道保洁资金，列入年度预算支出；农林、畜牧做好农业面源污染防治和畜禽养殖排泄物防治，加强病死动物无害化处理的监督管理，规划、建设无害化处理公共设施，构建“统一收集、集中处理”的长效机制，严防病死动物随意丢弃。
（三）严格检查考核。镇河道保洁办公室负责河道保洁监督考核工作。检查考核以百分制计分，考核分为随机考核和年终考核。考核内容包括管理机制、保洁效果、安全生产、设施建设、经费保障、工作制度等方面。随机考核为不定期、不定点的随机考核。年终考核对各行政村辖区内50%以上河道进行抽查，每条河道不少于2个点。年终考核和随机考核的算术平均值作为该行政村的年度考核得分。
（四）确保经费投入。各行政村应将保洁经费列入日常工作开支预算，明确资金来源渠道和筹措方式。镇财政按照“确保重点、兼顾全面”的原则，安排专项资金给予一定奖励和补助。
本方案自发布之日起正式实施。
附件：1、江东镇河道长效保洁管理考核评分表
2、江东镇垃圾河治理大会战主要支流河段长负责制考
核责任表
江东镇人民政府
二O一四年四月二十五日
抄报：区“五水共治”工作领导小组办公室
江东镇人民政府 2014年4月25日印发
附件1：
江东镇河道长效保洁管理考核评分表
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