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- 信息索引号：
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- 审核程序：
单位审核公开
- 发布机构：
- 发文字号：
孝镇府〔2015〕28号
- 发布日期：
2015-07-07
- 公开方式：
主动公开
孝顺镇城镇环境综合整治实施方案
各办、中心、指挥部、办事处，镇属相关部门，相关行政村：
为提升城镇品位，改善我镇人居环境，经镇党委、政府研究，现就城镇环境综合整治工作提出如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实市委市政府“两美”金华建设要求，结合“三改一拆”工作和“美丽乡村”创建活动，实施“绿化、洁化、美化、亮化”工程，充分调动和发挥广大干部群众的积极作用，下狠决心、花大力气、施重措施彻底改变城镇“脏、乱、差、堵”现象，营造干净、整洁、美观、有序的城镇环境。
二、总体原则
1、近期治标与长效治本相结合。在集中治理面上环境问题的同时，深刻探求从根本上杜绝同类及衍生问题反弹重现的源头，全面建立城镇环境管理长效机制。
2、政府牵头与群众参与相结合。坚持高位推动，发挥职能部门的主体作用，落实各相关单位和人员的配合职责，调动广大民众支持、
参与城镇环境整治的积极性、主动性，集中时间、集中力量，确保整治活动取得实效。
3、依法行政与严管重罚相结合。对整治中发现的问题，依法依规进行惩处；尤其对屡教不改的人和事，干扰、阻碍执法的行为，从严、从重、从速予以处理。
三、组织领导
成立孝顺镇城镇环境综合整治活动领导小组，负责整治活动的协调和监督检查，组成人员名单如下：
组 长：童乐中
副组长：王 震
成 员：严卫东、赵剑锋、阮金明、倪春雷、童志刚、项新满、程晓东、方建荣、王根强、叶维军、李志良
领导小组主要职责：（1）按照镇党委的总体部署，立足长远，着眼当前，安排、部署整治工作；（2）统一思想，营造舆论，集聚整治力量；（3）结合实际，创新方式，组织、开展整治活动；（4）严肃纪律，严格要求，督促、检查整治成效；（5）强化领导，统筹兼顾，调度、加快整治进度。
领导小组下设办公室，由王震同志兼任办公室主任，负责综合整治日常事务。
四、整治内容及措施
（一）环境卫生整治大行动
整治目标：消灭死角，净化路面，净化空间。
1、进一步落实保洁责任主体、督查主体，全面实行全天保洁、垃圾日产日清、随集随运；全面清除城镇垃圾死角，垃圾统一清运；划定居民区生活垃圾临时堆放点，杜绝沿主次干道堆放；购置增设和更换一批果壳箱和垃圾桶。（责任单位：环卫部门、行政执法大队）
2、全面清理建筑物、各类公用基础设施立面非法张贴、涂写、刻画的“牛皮癣”。（责任单位：环卫部门、行政执法大队）
3、加强对集镇周边地区的巡查，严肃查处乱倒垃圾，偷倒碴土等行为。（责任单位：行政执法大队）
（二）店铺摊位整治大行动
整治目标：无出店经营、占道经营、抢时延时经营。
1、强化农贸市场、沿街门店管理，清理占道经营、占道堆物、出店设摊行为。（责任单位：行政执法大队、孝顺办事处、孝顺工商所）
2、禁止流动摊贩、乱设摊点现象。（责任单位：行政执法大队、孝顺工商所）
3、取缔朝晖路移动营业厅西侧台球娱乐场所，改设水果市场，由中街村负责管理；朝晖路夜宵市场移至站前路南侧段（朝晖路以南），由下街村负责管理。
4、占道经营要严格审批，要按审批时限严格执行管理。（责任单位：行政执法大队、孝顺工商所）
（三）街景立面整治大行动
整治目标：临街房屋立面干净整治、道路景观规范有序，无乱搭、乱建、乱挂现象，城镇容貌有较大提升。
1、清除非法设置、乱悬乱挂、破损陈旧、废弃停用、不健康的各类灯饰、户外广告、商业标志。（责任单位：行政执法大队、孝顺工商所）
2、清理空中凌乱管线，清理不规范的、未经批准过街的横幅广告和店面门口横幅广告。（责任单位：行政执法大队）
3、拆除城镇违章建筑和影响街容的临时建筑、雨阳棚，拆除临街临路不符合城镇规划的建筑物，清除僵尸车。（责任单位：行政执法大队、交警中队）
4、禁止公共场所乱悬乱挂乱贴行为。（责任单位：行政执法大队、孝顺工商所）
（四）交通秩序整治大行动
整治目标：全面规范各类车辆停放、行驶；人流、物流、车流各行其道，快捷通畅。
1、划定车辆临时停车位，规范车辆停放，严禁乱停乱放，对屡禁不止、违反规定的行为进行处罚。（责任单位：孝顺交警中队、孝顺派出所、运管部门）
2、加强重要时段、重要区域、重要路口的交通秩序维护，会同交警、路政等部门设置禁停等标志，加以严管，尤其在中小学上放学人流高峰时段，要采取措施、有序引导、避免事故。（责任单位：孝顺交警中队、孝顺初中、孝顺小学）
（五）基础设施配套建设大行动
1、加快孝顺镇公交枢纽系统和公共自行车站点建设，方便群众出行，绿色出行。
2、加快环镇南路、环镇东路改扩建工程建设进度，彻底打通集镇外围环线，缓解集镇交通拥堵压力。
3、做好粮站停车场、市基停车场的配套设施建设，完善交通标志、标线设置，在相关路段边侧设置停车位，进一步缓解集镇中心地段停车难问题。
3、加大力度修补、改造背街小巷，适时启动集镇排水排污管网、集镇主干道及主入口景观改造、集镇主要路段亮化等工程建设。
4、加强孝顺公园和现有绿化设施的养护管理。
5、加大道路交通监控系统投入，提高交通管理能力和居民的自觉意识。
6、加快垃圾中转站后续配套设施建设。
以上六项责任单位：中心镇建设指挥部
（六）长效管理机制
1、建立路长制，由镇班子每一名成员负责集镇主要道路的保洁、秩序，定期巡查。
2、对各单位划分卫生治理责任区，实行路段、市场、门店卫生包干制度，并与街道商店、居民、单位签订“门前三包”责任书，实行常抓不懈。
3、建立志愿者服务队伍。一是利用党日、公益日活动，适时组织村镇党员、干部参与集镇环境卫生保洁等工作；二是与我镇老年大学探索建立“红袖套”环境卫生服务队伍；三是定期组织镇级以上“两代表、一委员”对城镇环境卫生进行监督评议；四是发动中小学师生积极参与集镇的卫生保洁工作和宣传发动；五是定期开展工、青、妇组织参加集镇环境卫生清理打扫。
4、建立奖惩机制。一是按照合同加强对利民公司的督查考核；二是将集镇相关村卫生保洁的好坏与上级下拔的卫生费相挂勾。
五、推进措施
具体分为三个阶段：
1、宣传发动阶段（5月10日～6月10日）。
开展组织城镇环境综合整治调研，形成初步方案，召开座谈会征求意见。印发关于“整顿镇容镇貌”的通告，通过宣传栏、宣传车、横幅、标语等形式，广泛宣传发动，确保整治活动家喻户晓，人人皆知。
2、综合整治阶段（6月11日～7月10日）。
组织召开城镇环境综合整治活动动员大会，部署整治活动的任务与要求，落实责任制，按六项整治内容，分组分片组织人员集中开展整治，有关村（居）、市直单位、镇属各部门等单位做好单位内部卫生整治。
3、落实长效管理措施阶段（7月11日～12月10日）。
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