金华市金东区人民政府防汛防旱指挥部 金华市金东区应急管理局

关于开展2019年度防汛防台检查

暨隐患大排查工作的通知

 

区防汛防旱指挥部成员单位、各镇乡人民政府（街道办事处）防汛抗旱指挥部：

根据省防指、省应急管理厅《关于开展2019年度防汛防台检查暨隐患大排查工作的通知》（浙防指〔2019〕1号）和金华市防指、金华市应急管理局《关于开展2019年度防汛防台检查暨隐患大排查工作的通知》（金市防汛〔2019〕1号）的要求，为防范化解灾害风险隐患，保障度汛安全，经研究，决定开展全区防汛防台检查暨隐患大排查工作，现将具体事项通知如下：

一、检查组织

（一）按照分级负责、属地管理的原则，各乡镇人民政府（街道办事处）对辖区内的防汛防台工作负全面责任，并认真组织区域内防汛防台检查和隐患排查工作。

（二）按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则，区防指成员单位要加强对防汛防台工作的监督指导。要根据本部门、本行业的特点和要求，梳理防汛防台工作重点，认真开展行业防汛防台检查。

（三）区防指将组织人员对重要责任主体、基层防汛体系等组织重点复查。

二、检查内容

（一）防汛防台准备工作。

各责任单位要扎扎实实做好防汛防台各项准备，确保责任到位、工作到位、措施到位。

1.防汛组织。及时组建、调整各级防汛组织，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛防台抗旱责任制，明确各级防汛责任主体。

2.应急预案。防汛防台抗旱应急预案及其修订情况，流域性洪水防御方案、山洪和地质灾害应急预案、城镇防洪排涝预案以及重要工程设施安全度汛方案的修订审批等。

3.监测预警。防汛指挥网络通讯、视频会商、信息报送等系统通畅，天气预报、水雨情信息、山洪地质灾害、城镇内涝等监测预报预警系统稳定可靠。

4.转移避险。制定人员紧急转移安置方案，隐患、危险区域明确并设立逃生转移路线警示牌，有符合避灾安置的场所和设施。建立恶劣灾害天气“停工、停课、停业、停运、停市”应急关停和交通管控等方案。 

5.应急救援。防汛抢险物资设备储备情况，综合性消防救援队伍、地质灾害应急救援专业技术支撑队伍和其它应急救援队伍的情况和演练计划等。

（二）基层防汛防台体系。

各乡镇（街道办事处）要按照《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发<关于加强基层防汛防台体系建设的意见>的通知》（浙委办〔2009〕131号）要求，持续完善基层防汛防台体系，不断提升基层“乡自为战，村自为战”的能力，认真落实乡（镇、街道） “七个有”和行政村（社区）“八个一”建设的要求。

检查内容主要包括组织责任落实、预案方案编制、避灾场所设置、物资队伍保障、宣传培训工作等内容，重点检查基层防汛防台体系信息动态管理、村级防汛防台形势图动态更新及监测预警设备稳定可靠等情况（附件2、3）。

（三）重点行业隐患排查。

区防指有关成员单位要按部门职责，梳理防汛防台工作重点，制定检查方案，在本行业组织开展安全度汛隐患拉网式排查。

应急管理部门要重点检查尾矿库、堆渣场、危化品生产存储点、应急避灾场所和防汛抢险救灾物资队伍；

水利部门要重点检查水库山塘、防洪工程、重要行洪河道、在建水利工程及度汛方案、水雨情监测预报预警系统和水利抢险救灾物资队伍； 

自然资源部门要重点检查地质灾害隐患点、不稳定斜坡、在建治理工程、地质灾害气象风险预报预警系统、地质灾害应急预案及应急救援专业技术支撑队伍；

农业农村部门要重点检查农家乐、渔船、涉渔“三无”船只等；

建设部门要重点检查在建工地塔吊、简易工棚、城镇低洼易涝点和地下空间、在建涉水工程及度汛方案、城镇内涝监测预警、城镇防洪排涝预案等；

交通部门要重点检查涉水交通工程、内河航道、码头、船只、在建涉水工程及度汛方案等；

文化旅游部门要重点检查涉水景区景点等；

其他相关部门要根据职责做好防汛检查工作。

三、检查要求

（一）各部门各乡镇要从严从细开展汛前安全检查，对影响安全度汛的因素进行全面排查，切实扫除盲点死角。对排查出的隐患问题要建立整改台账，明确整改措施和责任单位、责任人，限期整改排除。

（二）要按照部门乡镇自查、区级复查、省市级督查的原则，乡镇自查要做到有防汛任务的村（社区）全覆盖。要对安全检查和整改落实情况进行督导检查，对重要问题隐患分级跟踪督办，做到整改不完成决不放过。对不认真排查隐患和隐患整改治理不力的，要依法依规严格追究责任。

（三）检查分三个阶段进行：第一阶段2月28日前各乡镇（街道办事处）、区防指成员单位进行自查；各乡镇（街道办事处）于3月1日前将检查开展情况、防汛检查整改汇总表（附件1）、基层防汛防台体系检查表（附件2、附件3）、整改措施以及需要上级协调解决的问题报区防指；区防指成员单位于3月1日前将检查开展情况、防汛检查整改汇总表（附件4）、整改措施报区防指；第二阶段3月2日至3月15日区防指、区应急管理局组织复查；第三阶段3月中下旬省、市防指进行重点抽查和督查。

（四）区防指将召开专题会议听取各镇乡（街道办事处）和区防指成员单位防汛检查情况的汇报。

联系人：孙志红；     联系电话：82191730；

传  真：82191780。

 

附件：1．各乡镇（街道办事处）防汛检查整改汇总表

2．基层防汛防台体系检查表（乡级）

3. 基层防汛防台体系检查表（村级）

4. 防指成员单位防汛检查整改汇总表

 

 

 

金华市金东区人民政府         金华市金东区应急管理局

防汛防旱指挥部               2019年2月18日