各镇乡人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：

     《桐乡市生态墓地建设管理暂行办法》已经市十三届政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                         桐乡市人民政府

                          2004年5月12日

桐乡市生态墓地建设管理暂行办法

    第一条  为加强殡葬管理，保护土地资源和生态环境，规范、引导公民丧葬活动，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》和《浙江省公墓管理办法》，制定本办法。

    第二条  本办法所称的生态墓地是指将骨灰埋入地下，地面只留一块墓碑，其周围种植树木、花草的非营利性公共墓地。

生态墓地建设适用于因工业区（含经济开发区）开发、城镇建设、农村土地整理、坟墓整治中所涉及的坟墓搬迁和新死亡居民的骨灰存放。

    第三条  生态墓地建设坚持公益性原则。经物价部门批准，可适当收取成本费，但不得从事营利性活动，不得跨区域开展服务。

市殡葬管理所具体负责生态墓地的管理、监督、检查工作。

    第四条  生态墓地建设实行总量控制。全市生态墓地建设规划应符合市城市（城镇）总体规划和土地利用总体规划，具体由市民政部门会同市发展计划、国土资源、规划建设等部门制定。

    生态墓地建设以镇乡（街道）为单位，建设主体为镇乡人民政府和街道办事处。市级开发建设单位确因开发建设需要，可与所在镇乡、街道合建。

    生态墓地应建在非耕地区域，严禁在“三沿五区”（即沿铁路、沿公路、沿通航河道两侧视野范围和工业区、住宅区、风景区、保护区、耕种区）建墓地。

    第五条  建设生态墓地，由所在镇乡人民政府、街道办事处提出申请，经市发展计划、国土资源、规划建设部门审核同意后，由市民政部门审批。

    第六条  申报审批生态墓地时，镇乡人民政府、街道办事处应提交下列材料：

    （一）申请书；

    （二）墓地规划图；

    （三）市发展计划、国土资源、规划建设部门的审核意见；

    （四）其他有关材料。

    第七条  生态墓地整体布局要求合理，基础设施要求齐全，采用间隔设置公共区（道路）和墓穴区的办法，道路路幅不超过60厘米，墓穴区尺寸控制在100×110厘米以内。

    第八条  生态墓地的骨灰存放统一采取深埋方法，骨灰盒顶端距地面高度不得少于30厘米。

    第九条  生态墓地墓碑式样应基本统一，墓碑长度不超过35厘米，宽度不超过25厘米。墓碑安放以平置、斜卧式为主，离地面高度控制在20厘米以内，倾斜度不超过45度。

    第十条  生态墓地实行园林化管理，绿地率不得低于50%，建成9年后绿化覆盖率不得低于墓区面积的80%。墓地表面除安放墓碑外，不得采用面砖、水泥、石块、砖头等进行装饰。

    第十一条  生态墓地要确定专人管理，维护墓区秩序，负责墓穴和其他设施的维修和花草、树木的养护。

    第十二条  生态墓地可与骨灰安息堂统一规划，分区域建设。生态墓地墓穴的使用年限以20年为一个使用周期。第一个使用年限届满前6个月内，用户可以向生态墓地建设单位要求延长使用期，并就续用穴位的有关事项达成协议，但延长期最长不得超过20年。

    生态墓地穴位使用年限届满之日起3个月内，用户未处理骨灰的，由生态墓地建设单位统一处理。

    第十三条  违反生态墓地建设管理有关规定的，由市民政部门责令限期改正；逾期不改正的，按照《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》和《浙江省公墓管理办法》的规定处罚。

    第十四条  乡村骨灰安息堂骨灰存放格位的使用年限，参照生态墓地墓穴的使用年限规定执行。

    第十五条  对基本建成生态墓地和新建骨灰安息堂的镇乡、街道，市政府予以适当补助。生态墓地：凡占地面积在10—30亩的，每个墓地补助10万元；占地面积在30—50亩的，补助20万元；占地面积在50—80亩的，补助30万元；占地面积在80亩以上的，补助40万元。骨灰安息堂：每村补助10000元。

    第十六条  本办法自发文之日起施行。