各镇乡人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：

    《桐乡市公有住房出售暂行规定》已经市十三届政府第19

次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                             桐乡市人民政府

        2005年2月18日
桐乡市公有住房出售暂行规定

    为进一步推进现有公有住房出售工作，扩大住房消费，改善居民居住条件，根据省住房改革委员会、省建设厅办公室《关于进一步推进现有公有住房出售工作的通知》（浙房改办［2002］15号）的有关规定，结合我市实际，制订本暂行规定。

    一、本规定适用于本市范围内房管部门直管的公有住房（以下简称“公有住房”）的出售。

    二、下列公有住房不宜出售：

    （一）具有历史纪念意义、列入政府文物保护范围内的；

    （二）属于代管房产及其它需落实政策的；

    （三）承租人与房管部门租赁纠纷尚未解决的；

    （四）沿街（路）等可作营业使用的；

    （五）禁止出售的其他情形。

    三、非本市常住户口的租户不得购买公有住房。

    四、公有住房出售有关规定：

    （一）在1998年年底以前租住的公有住房，按下列规定出售：

    1、承租人夫妻双方均未按房改政策购房、未享受过住房货币补贴的，可按当年度公布的房改房成本价购买；

    2、承租人已按房改政策购房，但原购公有住房建筑面积未达到规定标准、且未享受住房货币补贴的，未达到规定标准部分可按房改政策购买，超过规定标准部分按市场评估价购买；

    3、承租人已按房改政策购房、且已达到规定建筑面积标准，或虽未按房改政策购房但已享受住房货币补贴的，按市场评估价购买。

    （二）在1999年1月1日以后租住的公有住房，按下列规定出售：

    1、承租人夫妻双方均未按房改政策购房、未享受过住房货币补贴的，按不低于市场评估价的最低限价购买；

    2、承租人已按房改政策购房，但原购公有住房建筑面积未达到规定标准、且未享受住房货币补贴的，未达到规定标准部分可按不低于市场评估价的最低限价购买，超过规定标准部分按市场评估价购买；

    3、承租人已按房改政策购房、且已达到规定建筑面积标准，或虽未按房改政策购房但已享受住房货币补贴的，按市场评估价购买。

    （三）承租人为单位的，一律按市场评估价购买。

    （四）按“谁承租、谁购买”的原则，不得随意更改购房者姓名。

因拆迁等原因变更租赁公有住房、但未改变租户姓名（夫妻之间除外）的，可视作原租赁关系的延续。

    （五）两户并租（住）的公有住房，经租户商定，可共同购买（按共有产权办理），也可由其中一方购买。

    五、公有住房出售面积、价格有关规定：

    （一）出售公有住房的建筑面积以房屋产权登记的面积为准，不得予以扣减。如进行过改建、扩建，而房屋产权证对该部分面积未记载的，则该住房的建筑面积由规划管理部门重新予以确认。

    （二）按房改政策出售成套公有住房的成本价，以房改部门公布的当年度价格为准；按房改政策出售非成套公有住房的成本价，以成套公有住房的成本价为基准价给予折扣（其中：砖混非成套给予不超过10%的折扣，砖木非成套给予不超过20%的折扣，成新折扣、地段等计算系数与成套公有住房相同）。

    （三）按房改政策出售公有住房成本价的最低限价，为房改部门公布的当年度最低限价。

    （四）公有住房出售的市场评估价，须委托具有房地产评估资质的中介机构评估产生。

    （五）公有住房按市场评估价出售的最低限价：成套住房为市场评估价的90%，砖混非成套住房为市场评估价的85%，砖木非成套住房为市场评估价的80%。

    六、公有住房出售后，除因列入拆迁范围而免交维修基金或维修专项资金外，按房改政策购买的住房，维修基金按房改政策规定标准收取，按市场评估价购买的住房，维修专项资金参照《桐乡市住宅区物业维修专项资金管理办法》规定的标准收取。

    七、公有住房出售操作程序：

    （一）承租人向住房所在地房管部门提出书面购买申请；

    （二）房管部门在收到申请后7个工作日内作出是否可售答复；

    （三）按房改政策购买公有住房的承租人，需提供下列材料：

    1、申请表；

    2、原始租赁凭证（有效的公证书、租赁协议或相关证明）；

    3、夫妻双方未享受房改购房或住房货币补贴证明；

    4、夫妻双方身份证（复印件）；

    5、夫妻双方工龄证明；

    6、其他需提供的材料。

    （四）按市场评估价购买公有住房的承租人，需提供下列材料：

    1、书面申请；

    2、原始租赁凭证（有效的公证书、租赁协议或相关证明）；

    3、承租人身份证（复印件）或法人资格证明等材料；

    4、其他需提供的材料。

    （五）填写《公有住房出售审批表》或《房改售房合同审批表》，由房管部门初审；

    （六）经初审合格后，按市场评估价购房的，委托具有房地产评估资质的中介机构出具评估报告；

    （七）将购房相关资料进行公示，公示期限为7天；

    （八）公示期满无异议，按房改政策购房的，报房改部门审批；按市场评估价购房的，报市规划建设局审批；

    （九）经审批同意后，按市场评估价购房的，签订《公有住房出售协议书》；

    （十）缴纳购房款；

    （十一）按规定办理产权转让手续，缴纳相关税费，并进行住房权属登记。住房转让后，土地使用权登记由房管部门提供资料，购房者向土地管理部门申请办理，相关费用由购房者自理。土地使用权性质继续保持行政划拨。

    八、城市房屋拆迁中涉及公有住房的出售按有关规定执行。

    九、单位自管公有住房出售可参照本暂行规定执行。

    十、本暂行规定由市规划建设局负责解释。

    十一、本暂行规定自2005年1月1日起实施。