桐政发[2017]29号已失效

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

    《桐乡市2010年豆制品专项整治行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                            二○一○年五月二十七日

桐乡市2010年豆制品专项整治行动实施方案

   为巩固豆制品、豆芽产品质量安全专项整治和“豆制品放心工程”实施成果，进一步健全豆制品市场准入制度，防止豆制品非法生产加工出现“回潮”现象，实现豆制品行业的长效监管，经研究决定在全市开展豆制品行业专项整治行动，特制定本实施方案。

   一、工作目标

进一步全面落实“规范有证、取缔无证”的整治要求，围绕“生产、销售、消费”三个环节，重点做好豆制品专项整治“回头看”工作。注重工作方式和实效，切实解决目前我市豆制品行业存在的问题，确保“世博会”期间我市食品质量安全，并逐步实现对豆制品行业的长效监管。

   二、工作原则

坚持“条块结合、以块为主，部门联动、疏堵并举”的原则，做到“三个”结合：属地管理与部门监管相结合；规范引导与严格查处相结合；阶段集中整治与长效管理相结合。

   三、总体安排

   根据目前我市豆制品行业的实际情况，本次行动共分二个阶段。

   （一）排查准备阶段。（6月1日～6月30日）

   1．各镇街道、开发区、振东新区成立专项整治领导小组，明确具体承办部门和负责人，制定具体行动计划，组织开展各项工作。相关工作情况于6月15日前报“豆制品放心工程”办公室（设在市质监局）。

   2．各镇街道、开发区、振东新区全面开展辖区内豆制品加工小作坊的排查和摸底工作，掌握豆制品生产加工现状，查清底数，做到情况明、底数清。基本情况调查表于6月15日前报“豆制品放心工程”办公室（见附件1）。

   3．根据排摸情况，开展豆制品生产加工点的现场走访和督查，对仍在继续违法生产的加工户送达“限期关停告知书”（见附件2），告知其必须于2010年6月30日前主动实施关停，否则将依法查处和取缔。

   4．做好关停小作坊集贸市场摊位清退等后续工作。

   （二）全面查处阶段。（7月1日～7月15日）

   1．由各镇街道、开发区、振东新区牵头与“豆制品放心工程”协调会议各成员部门成立联合执法组，集中开展现场执法，取缔继续在非法生产的小作坊。

   2．在查处小作坊的同时，在流通、消费等环节上同时开展检查，形成“市场倒逼”局面。相关职能部门根据各自职责，检查督促各销售、消费单位进一步完善并落实进货索证索票制度，防止非法生产加工小作坊的产品流入市场。

   四、工作职责

   （一）各镇街道、开发区、振东新区

根据《关于加强无证无照经营查处取缔工作的实施意见》（桐政办发〔2009〕129号）文件，按照“属地管理”原则，建立健全相应制度，会同各职能部门，牵头做好本辖区内豆制品专项整治的实施工作。同时结合“维稳”要求做好相关工作，确保社会稳定。

   （二）各相关职能部门