根据桐政发〔2017〕29号予以废止。

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

    今年以来，全市围绕上级下达的年度和“十一五”节能降耗目标作出了积极的努力，但是从上半年的情况来看，节能降耗形势仍然十分严峻。为贯彻落实全省、嘉兴市节能减排工作电视电话会议和《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好当前节能降耗工作的通知》（浙政办发明电〔2010〕118号）精神，确保完成“十一五”和今年节能降耗的约束性指标，经市政府研究，现就进一步做好当前的节能降耗工作通知如下：

    一、充分认清当前节能降耗严峻形势。各镇街道、各相关部门要以科学发展观为指导，充分认识节能降耗对转变发展方式和加速经济转型升级的重要性，坚决贯彻执行省、市对节能降耗的工作部署；要充分认清当前节能降耗形势的严峻性，切实增强危机感和责任感，以高度负责的态度，采取强有力、见效快的政策措施，打好节能降耗攻坚战，确保完成全市“十一五”及年度节能降耗目标。

    二、加快年度节能降耗目标完成进度。各镇街道、开发区要按照年初与市政府签订的责任书确定的目标和最近省、嘉兴市政府关于确保完成“十一五”节能降耗目标遏制用电过快增长的通知要求，确保全市到三季度末完成单位GDP能耗下降4.4%。统计部门要按照国家和省、市的要求，对单位GDP能耗、单位工业增加值能耗、单位GDP电耗等指标及相关性进行严格审核，增强各项数据的科学性、准确性和一致性，并按规定通报。经贸、供电等部门要对不合理用电过快增长、单位GDP电耗与能耗不匹配、高耗能行业用能增长控制不力等的镇街道、开发区采取果断措施进行“区域限电”。

    三、从严控制用电过快增长。经贸、供电等部门要细化有序用电方案，根据省、市下达的用电指标，按照各镇街道、开发区今年能耗下降目标和上半年完成目标进度情况，实施有序用电，着力解决用电过快增长等问题。要按照“先生活、后生产”的原则，严格执行有序用电方案；要严格按照有序用电要求，切实加强检查，做好落实工作。对拒不执行有序用电规定、经教育劝阻无效的，电力部门可按规定程序给予停电，市有序用电领导小组办公室可根据违反规定的情节给予延长停电处罚。

    四、从严控制重点能耗大户新增耗能。各镇街道、开发区要对年用电量300万千瓦时以上重点企业（含今年新开工用能大户）用能情况进行认真分析，对增加值能耗高、GDP贡献率低的企业，采取坚决措施，进行限产或停产。对使用落后设备的要按国家有关规定给予淘汰。对今年新增高能耗企业进行逐家排摸，对工业增加值能耗高于预期、增加值率低、能效差的产品要限制生产或停产。从严控制重点高能耗行业产能扩大，对增加值能耗高于市平均值的必须逐户落实今年的用能量，原则上不得突破去年的用能总量。

    五、从严控制新上高能耗项目的投产。要严格执行浙政办发明电〔2010〕188号文件要求，对已建成但尚未投产的、变压器报装容量315KVA及以上的工业项目，采取暂缓投产、供电等措施，控制新增能耗。对单位增加值能耗低于我市“十一五”节能降耗约束性目标的项目，经经贸部门审查，报市政府同意后方可投产。对新上高能耗项目，一律实行严格的节能评估和用能审查。

    六、充分运用价格等经济杠杆促进节能降耗。要充分运用现有的产品能耗限额标准，加强产品能耗限额的对标工作，对超过限额标准的企业，要根据有关规定，实行惩罚性电价。加大淘汰落后产能工作力度，对使用国家禁止类或淘汰类设备的，要给予淘汰；运用价格杠杆，加快形成落后产能退出的倒逼机制。

    七、按时全面完成今年淘汰落后产能的目标任务。根据省政府淘汰落后产能的总体要求，限期淘汰水泥磨机等落后产能。有关镇街道、开发区应按所确定的目标，抓好措施落实，确保按时完成目标任务。经贸部门要会同有关部门加强监督检查，确保落到实处。

    八、认真落实第三产业发展目标和节能措施。发改、统计等部门要进一步采取有效措施，加大第三产业发展工作力度的同时，进一步分析研究提高第三产业统计的准确率，做到应报尽报。要针对上半年第三产业用电增幅明显高于增加值增幅的问题，对所属企业认真分析，采取有效措施，切实做好第三产业的节能降耗工作，遏制第三产业用电过快增长。

    九、大力加强社会各领域的节能工作。要针对今年上半年我市第三产业、建筑业、交通运输业等领域用能大幅增长的情况，加强全社会的节能工作力度。规划建设部门要认真分析建筑业能耗过快增长的原因，采取针对性措施，遏制建筑业用能增长过快的势头。城管执法部门要加强城市亮化管理，制定城市亮化方案，严格控制大型公共建筑物的景观照明，杜绝过度亮化。交通部门要加大开展交通节能工作力度，着力控制能耗过快增长。发改、经贸、旅游、卫生等部门要加大对重点市场、大型商场、星级宾馆、医院的节能管理，明确节能目标；要按照上年能耗实际使用量进行逐月考核，确保今年用电量同比下降4%。机关事务局等部门要加强对公共机构节能监管，按公共机构今年能耗同比下降5%目标进行考核；对完不成年度目标的公共机构，要通报批评。要加强对机关、商场、宾馆、医院及公共卫生机构室内空调温控的检查，对违反规定的，要严肃给予查处。各镇街道、各部门、各单位要厉行节约，杜绝浪费，在全社会节约使用能源、合理使用能源起示范带头作用。宣传部门要加大宣传力度，积极正面引导，提高全社会节能意识，营造全社会节能的良好氛围。

    十、加强组织领导和统筹协调。各镇街道、开发区、有关部门主要领导是节能降耗工作的第一责任人，对节能降耗工作负总责；要将市政府的各项节能降耗措施一项一项分解落实，尤其要落实到重点企业、重点单位。同时，要结合实际，研究采取更有力的措施，有针对性地做好节能降耗工作。要及时掌握节能降耗动态进度，针对新矛盾、新问题，积极研究调整应对措施，增强政策措施的预见性、科学性和有效性。要密切关注当前经济运行的新情况、新趋势，既要保持经济平稳发展，又要大力推进经济转型升级，更要确保完成今年的节能降耗目标任务。

    附件：各镇街道、开发区、振东新区2010年8～12月可用电量控制指标

                                   二○一○年八月二十四日