朗读
区内各企业：
2016年开发区开展了“稳中求进促发展、转中求好创佳绩”活动，得到了全区企业的大力支持和积极参与，逐渐形成了协同兴区、合力强区的良好局面，开发区经济社会发展保持较好态势，综合实力明显提升。2017年市委市政府提出将牢牢把握经济建设这个中心不动摇，坚持稳中求进工作主基调，大力发展以先进制造业为核心的实体经济、以乌镇为核心的“一业一网”，扎实开展招商引资、项目推进、作风建设三大工程。经开发区党工委、管委会研究决定，在全区开展“实施三大工程、壮大实体经济”活动，现就有关活动提出如下意见。
一、指导思想
全面贯彻市十四次党代会和“两会”精神，以“四个全面”及“五大发展理念”为引领，牢牢把握经济建设这个中心不动摇，坚持稳中求进工作主基调，大力发展以先进制造业为核心的实体经济，坚持实业兴区、科技强区、开放融合，扎实开展招商引资、项目推进、作风建设三大工程，努力把开发区建设成为先进制造业的集聚区、创新驱动的示范区、产城融合的新城区。
二、主要内容
2017年开发区将紧紧围绕市委、市政府提出的有关要求开展工作，主动深化改革创新，把工作重点转移到提高经济发展质量和效益上来，进一步推进经济发展。区内各企业要充分认识到做好该项工作的重要性，加大投入、推动创新、优化结构、强化管理，使企业运行质量、经济效益、竞争实力再上新台阶，努力形成签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达产、达产项目抓技改的良好氛围。着重做好以下工作：
（一）强投入，优化资源配置。高投入才能高产出，有效投入才有有效产出。在建项目要在确保安全和质量的前提下，加快建设进度，加强项目合同履行、项目进展过程中的监督管理。进一步强化推进机制，建立项目推进精细化管理制度，完善项目推进责任制，项目推进督查跟踪制度。现有企业要找准市场定位，通过引进先进装备、先进技术和高端人才等多种方式增加有效投入，努力提升亩均投资强度、亩均产值和亩均税收。继续开展绩效评价和“退低进高”工作，具有闲置、空闲土地与厂房的企业，力争通过清理闲置用地、提高容积率、提升产出率、收购退出和项目嫁接等不同的方式，来最大限度地腾出土地空间和提高亩均产出率。加速淘汰落后产能设备和工艺，禁止和限制高污染、高能耗、低效率、低产出的项目。
（二）优结构，加快产业集聚。进一步在招商选资上下功夫，继续围绕以汽车与汽配为主的高端装备制造业、新材料及生物医药三大重点开展招商选资，加快培育规上企业、亿元企业等，依托重点企业加快形成玻纤复合材料生产基地、汽车及零部件制造基地，培育打造互联网产业园，不断调整和优化开发区的产业结构，不断壮大优势产业，从工业集聚向产业集群转变，变粗放外延型为内涵集约型。要着力招引好项目和大项目，加快从传统工业向新型工业的转变，通过加快技术改造和信息化应用，提升装备集成化、自动化水平，提升产业层次。要加快发展生产性服务业，积极推动生产性创意设计、金融服务、现代物流、研发设计、信息咨询等现代服务业的发展，加强现有专业市场管理和培育。
（三）推创新，保持发展动力。巩固提升省级知识产权示范园区成果，鼓励支持企业开展科技项目的研发、专利申报和成果转化运用；推进企业自主创新、自主研发能力建设，增强企业核心竞争力；培育发展高新技术企业，改造提升传统产业；支持企业申报实施省级、国家级科技项目，鼓励发明创造。鼓励企业建立研究开发中心或企业技术中心，支持有条件的企业自办或与大专院校、科研单位联合组建工程（技术）研究中心等研究开发机构，搭建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新平台体系，引导企业寻找科技靠山，搭建平台，促使传统产业在工艺、装备水平、产品档次、创新能力、现代化管理程度及劳动生产率等方面均有所提高。
（四）促管理，推进集约发展。要把管理增效作为推动企业转型升级的基础环节，通过企业管理培训、管理诊断和管理评价，提升企业管理效益和水平。强化节能减排，推动循环发展，大力推进“低碳经济”，节约能源，集约挖潜，全面实施清洁生产。要加快股份制改造，积极推进企业上市，主动进军资本市场。要大力实施人才战略，加快“双千”人才引进和创业创新人才引领计划的落实，通过学习、培训、交流，加强企业经营者队伍建设，着力提高职工素质，要制定相应的人才政策，积极吸引优秀人才落户。要积极创建“劳动关系和谐企业”，正确处理企业与职工的关系，推进工资集体协商制度，切实维护职工权益。
三、评比办法
为了更好的开展“实施三大工程、壮大实体经济”活动，切实把该项活动落到实处，促进开发区整体经济持续高效发展，经研究决定在全区企业中继续开展争创“十佳企业”、“纳税十强”、“亩均效益十强”和“项目推进优胜企业”、“优秀成长型企业”、“科技创新优胜企业”评选活动，并设立“大企业培育工程奖”、“互联网产业优秀企业奖”、“招商特别贡献奖”及“服务企业优秀部门”等奖项。
