各行政村、社区居委会、企事业单位、相关部门：

　　《大麻镇重特大事故应急处理预案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                             大麻镇人民政府

　　                            2017年4月14日

大麻镇重特大事故应急处理预案

　　为加强对重特大事故应急处理的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平，确保迅速、有效、正确地处理各类重特大事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会经济秩序。根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、和省、市安全生产委员会的有关规定，结合本镇实际，特制订本预案。

一、总 则

　　1．本预案所适用的重特大事故，是指在本镇范围内，由于人为过失或自然灾害造成的重特大人身伤亡或巨大经济损失，以及性质特别严重产生重大影响的事故。

　　2．重特大事故发生后，各行政村、社区居委会、企事业单位、相关部门必须迅速组织抢救、救护工作，对事故现场实行严格保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、特证。同时，在最短时间内将事故发生的时间、地点、事故类别、伤害程度等有关情况迅速上报镇党委、政府值班室（联系电话：88499178 传真：88499104），镇安全生产委员会办公室（联系电话：88496133）。镇党委、政府、安全生产委员会办公室接到报告后，经核实，一方面组织各级应急处理小组到位，原则上本镇范围20分钟内赶到现场处理，另一方面必须尽快向市委、市政府、市安委会办公室报告，原则上不得超过1小时。

　　3．事故类别分为：

　　（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济埙失的事故；

　　（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济埙失的事故；

　　（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济埙失的事故；

　　（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济埙失的事故；

　　一般事故的应急处理参照本预案执行。

二、机构和职责

　　较大事故发生后，按照“统一指挥、逐级负责”的原则，成立总指挥部，总指挥部下设一个办公室和八个小组。

　　1．总指挥部

　　总指挥由镇长担任，副总指挥由政法书记、分管安全生产副镇长、派出所长担任，成员由其他条线分管领导、镇安监站长、村（社区）行政一把手和相关部门正职领导担任，发生重特大事故后，履行下列职责：

　　（1）迅速了解事故的相关情况，进行评估、做出决策，并发布相关信息；

　　（2）组织和布置总指挥部办公室及各应急救援小组的工作；

　　（3）调动相关救援设施和救护人员；

　　（4）与上级政府救援机构衔接。

　　2．总指挥部办公室

　　办公室主任由镇分管安全生产工作的副镇长担任，副主任由镇安委办主任、派出所、人武部的副职和所在村或单位分管领导担任，成员有相关单位领导组成。发生重特大事故后，办公室作为总指挥部的具体办事机构，履行下列职责：

　　（1）根据总指挥部的统一部署，负责了解、收集和汇总事故的有关材料；

　　（2）负责现场指挥、协调，对有关情况作出统一处置和具体部署；

　　（3）定时向总指挥部汇报抢险救灾和应急处理情况，并根据总指挥部的部署，及时调整具体的措施；

　　（4）完成总指挥部下达的其他各项工作。

　　3．抢险救灾组

　　组长由镇派出所领导担任，人武部、消防中队等部门领导及事故发生地村（社区）、企事业单位、相关部门领导为组员，发生重特大事故后，履行下列职责：

　　（1）对事故现场进行救护和清理，如组织灭火营救、寻找受伤及失踪人员等；

　　（2）协助其他救援小组安置受伤人员；

　　（3）进行工程抢险和扑救次生灾害，抢修基础设施，防止次生灾害发生；

　　（4）配合有关小组做好急救物资的运送和发放工作；

　　（5）帮助事故现场恢复正常生活与生产秩序；

　　（6）完成总指挥部办公室交给的其他工作任务。

　　4．医疗救护组

　　组长由分管文卫领导担任，文卫办及由所在村（社区）领导担任副组长，其它有关部门和单位及医院领导为组员。发生重特大事故后，履行下列职责：

　　（1）组织医疗队、防疫队进入事故现场，开设现场临时医院或救护所，负责受伤、中毒人员的抢救、转运；

　　（2）及时提供救治所需的药品和救护器材；

　　（3）对事故现场进行检查、监测和清理消毒，保证事故损失控制在最小范围；

　　（4）向事故伤亡人员的家属提供精神和心理卫生方面的帮助；

　　（5）完成总指挥部办公室交给的其他工作任务。

　　5．物资供应组

　　组长由分管后勤领导担任，成员由经发中心、财政办、农经中心、供销社等部门领导组成。发生重特大事故后，履行下列职责：

　　（1）负责现场指挥人员和抢救人员的现场食宿安排；

　　（2）集中力量，保证抢险救援物资以及生产、生活急需物资的供应和输送；

　　（3）协助其他救援小组处理伤员的救护工作；

　　（4）完成总指挥部办公室交给的其他工作任务。

　　6．通信电力保障组

　　由政府分管供电、电信领导担任组长，供电所、电信分局、移动营业部领导分别担任副组长。发生重特大事故后，履行下列职责：

　　（1）统筹安排，保证事故现场所需电力输送，保持通讯畅通，确保现场指挥与上级及各现场救护小组的通讯联络，保证救援工作不间断展开；

　　（2）必要时负责协调、调用有关部门的通讯系统；

　　（3）完成总指挥部办公室交给的其他工作任务。

　　7．治安保卫组

　　组长由派出所领导担任，保安队、交管站、城管执法中队及事故发生地有关负责人任组员。发生重特大事故后，履行下列职责：

　　（1）负责事故现场的治安保卫、交通管制工作；

　　（2）设置警戒区域并进行现场警戒，保护事故现场；

　　（3）维护现场秩序，疏通道路，组织危险区域内人员撤离；

　　（4）劝说围观群众离开事故现场；

　　（5）完成总指挥办公室交给的其他工作任务。

　　8．事故调查组