现就《桐乡市人民政府关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》制定的相关情况及主要内容解读如下：

　　一、政策制订背景

　　近年来，我市建筑业得到快速发展，产业规模位居嘉兴市前列，为全市经济社会发展、城乡建设和民生改善发挥了重要作用。但我市建筑业仍存在施工方式传统、经营管理粗放、产业结构不合理以及科技含量、人员素质偏低等问题，2012年，市政府出台了《关于加快推进建筑强市创建促进建筑业持续发展的若干意见》（桐政发〔2012〕73号），该意见已在2015年到期，此后未出台相关的政策意见。为进一步加快全市建筑业企业转型升级，促进建筑业持续健康发展，根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），结合我市实际而制订该政策。

　　二、政策的主要内容

　　《若干意见》有总体思路、发展目标、主要任务、奖励政策、保障措施等五个方面的主要内容。

　　1、总体思路是：调整优化建筑业产业结构，加快建筑业转型升级，推进建筑业科技创新、管理创新和营销创新，不断提升我市建筑业的整体发展水平和外向拓展能力，促进我市建筑业持续健康发展，实现我市从“建筑之乡”向“建筑强市”迈进。

　　2、发展目标是：到“十三五”期末（即2020年），全市建筑业施工总产值达到400亿（市外产值40%以上），建筑业增加值占全市地区生产总值的比重保持在5%以上，上缴税金占地方税收10%以上。

　　3、主要任务有六个方面：一是完善建筑业产业体系；二是推行建设工程总承包；三是推进建筑产业现代化；四是加快建筑产业信息化；五是支持建筑业做大做强；六是提高建筑业人员素质。