各行政村社区、企事业单位、镇安委会成员单位：

　　现将《关于深化推进企业全员安全生产责任制工作的实施意见》印发给你们，请认真按文件要求执行。

河山镇人民政府

                        2018年9月26日

关于深入推进企业全员安全生产责任制

工作的实施意见

　　为贯彻落实国务院安委办《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》（安委办〔2017〕29号）、省安委办《关于进一步落实企业全员安全生产责任制的指导意见》（浙安委办〔2017〕24号）、嘉兴市安委办《关于深入推进企业全员安全生产责任制工作的指导意见》（嘉安委办〔2018〕66号）和桐乡市安委办《关于深化推进企业全员安全生产责任制工作的实施意见》（桐安委办〔2018〕32号）等文件精神，结合河山镇实际，制定本实施意见。

　　一、工作目标

　　把企业全员安全生产责任制作为推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，力争用3年时间，建立起企业安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，明确企业各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任，进一步压实企业安全生产主体责任，切实减少企业“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）的发生，有效预防和降低因人的不安全行为造成的生产安全事故。

　　二、主要任务

　　（一）建立企业全员安全生产责任制。企业要依照《安全生产法》有关“生产经营单位的安全生产责任制应明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容”的规定，将责任逐级分解到企业各层级、各部门、各岗位。

　　1.建立安全生产责任清单，层层签订安全生产责任书。企业要根据安全生产管理工作实际，明确从主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门及其负责人、车间及其负责人、班组及班组长到一线岗位操作人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的所有从业人员的安全生产责任范围，形成企业安全生产责任清单，并予以公示，企业要层层签订安全生产责任制，推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖。

　　2.建立安全生产风险清单，健全分级管控和应急处置机制。企业要组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识存在的安全风险，建立厂级、车间、班组、岗位的所有层级的安全生产风险清单。企业要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的风险管控责任，全员制定岗位安全生产操作规程，有效管控风险。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏和警示标识，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及责任部门（人）等内容，实施安全风险公告警示，每位员工都要清楚各自岗位安全生产注意事项和应急处置办法，在此基础上，企业要建立一支相对稳定的应急处置队伍。

　　3.建立隐患排查清单，建立健全隐患排查机制。企业每位员工都要有开展隐患排查治理的责任，明确企业全员安全生产隐患排查治理责任。一是企业要制定符合实际的隐患排查清单，将存在较高安全风险的关键场所、关键部位、关键环节作为排查的重点内容。二是企业要建立完善隐患排查治理制度，明确排查隐患的事项、内容，明确企业、车间和班组的检查周期及其责任人，推动全员自主参与排查隐患。三是企业对排查发现的隐患，按照责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”进行整改，实施闭环管理，并记录好有关隐患排查治理情况，登入相应台帐或网上平台。

　　（二）健全企业全员安全生产责任制保障机制。企业要建立安全生产教育培训、奖惩考核和例会例检等三项制度，为全员安全生产责任制落实提供保障。

　　1.健全安全生产教育培训制度。企业要按照安全生产三级教育培训的要求，有针对性地加强全员岗位安全生产和应急处置能力培训，清楚告知所有员工各自岗位的安全生产责任范围、存在的安全风险、采取的管控措施和逃生自救知识等。