关于印发《桐乡市发展和改革局“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动

实施方案》的通知

本局各科室：

经局党组研究同意，现将《桐乡市发展和改革局开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

桐乡市发展和改革局

    2018年8月21日

桐乡市发展和改革局开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”

活动实施方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委十四届三次全会精神,把习近平总书记对浙江工作的最新重要指示精神传达到全局所有党员干部、落实到各项工作，根据省委、嘉兴市委、桐乡市委有关部署要求，特制定桐乡市发展和改革局开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动（以下简称活动）实施方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和省委十四届三次全会精神，以“八八战略”为指引，大力弘扬红船精神，提高政治站位，坚持问题导向，注重学思践悟，突出创新求变，广泛组织发动全体党员干部进企入户走访宣讲，以大走访深化大宣讲，以大宣讲促进大解放，以大解放推动大发展，让习近平总书记的关怀和期望家喻户晓，让“八八战略”的精神内涵广泛传播，让全体党员干部解放思想、勇立潮头、担当有为，让广大人民群众拥有更多获得感、巩固党群鱼水情，全力推进践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范地、弘扬“红船精神”的示范地建设。

二、目标任务

坚持以人民为中心，持续深化“网格化管理、组团式服务”机制，健全完善党建引领“三治融合”的基层社会治理体系，鼓舞人心，凝聚力量，进一步推动作风转变、难题破解、工作落实。

（一）开展社情民意大走访，推动党群大融合。根据联系镇(街道)、村(社区)结对编组安排，组团开展进企入户走访，做到“所有干部、所有党员、所有企业、所有居民户”全覆盖。坚持实情摸准，全局党员干部要带着感情、带着责任，通过发放致群众公开信、惠民政策宣传册、民意诉求征集表、作风效能反馈单、民情联系卡等，切实摸清群众生活的真实水平，摸清群众的真实愿望，摸清党群干群关系的真实状况。注重问题找准，围绕打好打赢“六场战役”，推动全市中心工作和重点任务落实，深入排查矛盾问题和信访底数，全面掌握企业发展困难和诉求，分析研判经济发展、民生事业的短板和瓶颈。力求实事办准，紧紧围绕企业和群众最关心最迫切的现实问题，通过红色代办、现场交办、跟踪督办，把民生实事办实办好，真正为民、惠民、乐民。着眼思路谋准，在解决问题、推动落实中谋划好下一步发展思路，理出发展任务清单、惠民实事清单、重点项目清单。

（二）开展“八八战略”大宣讲，推动精神大落实。结合社情民意大走访，组建宣讲小组，依托党员先锋站、文化礼堂等阵地和平台，进村入企广泛宣讲。讲好习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和省委全会精神，推动广大党员干部群众更加发自内心地尊崇、践行伟大思想。讲好“八八战略”的重大意义、深刻内涵和实施15年来取得的历史性成就，推动广大党员干部群众更加发自内心地认同、拥护“八八战略”，坚定不移地沿着“八八战略”的路子走下去。讲好总书记长期以来对嘉兴的关心关爱、对桐乡的殷切嘱托，推动广大党员干部群众更加发自内心地感恩党的英明领导。讲好红船精神的内涵要义、时代价值，推动广大党员干部群众更加发自内心地结合时代特点践行红船精神，当好“红船护旗手”。讲好市第十四次党代会以来桐乡取得的变化和成效、未来发展的方位和机遇，推动广大党员干部群众更加发自内心地珍惜、维护发展环境。

（三）开展思想观念大解放，推动事业大发展。从查找问题入手，开展解放思想大讨论，深入剖析思想层面、实践层面、发展层面、自身层面的根源，以思想认识的突破推动行动行为的突破，在转变观念中解放思想、提高站位，勇做高质量发展排头兵。以敢闯敢试的勇气提升创新力，聚焦要素资源制约、平台能级提升、产业结构优化、项目人才引育等问题，打开视野，大胆实践，探求破解发展瓶颈之策。以大抓落实的豪气提升执行力，聚焦“最多跑一次”改革、世界互联网大会·乌镇峰会维稳安保等重点任务，说了算、定了干、马上办，干出“桐乡速度”。以敢抓敢管的锐气提升担当力，聚焦“中梗阻”、“慵懒散慢”、“等靠要”、“推诿扯皮”、“不作为慢作为乱作为”等问题，坚持快查快办，同时，树立实干导向，完善“容错免责”办法，为敢担当的干部撑腰鼓劲。以全面过硬的底气提升组织力，聚焦基层党建“全领域建强、全区域提升”，突出建得好、抓得实，持之以恒夯实基层基础。以团结奋进的正气提升凝聚力，聚焦讲好“桐乡故事”、提炼“桐乡精神”、打造“发改铁军”，大力挖掘宣传先进典型，展现新时代发改干部新风貌。

三、方法步骤

（一）走访宣讲阶段（8月初至9月中旬）

1.结对编组。完善机关部门（单位）基层结对制度，将本部门的党员干部与联系镇（街道）、村（社区）干部统筹安排，一起编入网格，做到所有党员干部全员参与。由镇（街道）联村（社区）领导牵头，与结对部门相关负责人和村（社区）党组织书记，组成村（社区）走访宣讲指导组。由村（社区）走访宣讲指导组会同各网格长，统筹网格内所有走访宣讲力量，分成若干走访宣讲小组，划片包干到户，实现“户户见干部、企企见干部”。

2.培训动员。召开“社情民意大走访、八八战略大宣讲、思想观念大解放”活动动员会，传达全市“大走访、大宣讲、大解放”活动部署会会议精神，并由局党组书记作“八八战略”宣讲。开展进村（社区）动员。走访宣讲指导组赴村（社区）依托党员先锋站、文化礼堂、中心户等，召开由全体党员、网格长参加的动员会，开展“八八战略”、红船精神、习近平总书记“建设好乌镇、发展好桐乡”殷切嘱托等宣讲，明确走访宣讲任务，形成“人人参与、人人宣讲”的浓厚氛围。