各行政村、社区，各直属单位及公司：

　　《濮院镇资产管理暂行办法》已经党委扩大会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。

　　附件：濮院镇资产管理暂行办法

　　濮院镇人民政府

2018年11月10日

附件

濮院镇资产管理暂行办法

第一章  总 则

　　第一条  为切实加强资产管理，规范出租、出售行为，提高资产使用效率，防止资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《浙江省企业国有资产监督管理办法》、《桐乡市国有企业资产出租管理暂行办法》桐政办发〔2014〕139号、《桐乡市行政事业单位国有资产管理办法》、《桐乡市行政事业单位房屋出租管理暂行办法》等规定，结合我镇实际，特制定本办法。

　　第二条  本办法适用于本镇下属独资、控股公司（包括子公司）及事业单位管理的资产（社区、村参照执行）。

　　第三条  资产管理办公室负责全镇经营性资产出租出售管理工作，接受市财政局、市国资办的业务指导。

　　第四条  资产出租出售遵循公开、公平、公正、诚实、透明的原则，并主动接受社会各界的监督。

　　第五条  下列资产不得出租：

　　1.列入近期规划和改造范围内的资产；

　　2.经有关部门鉴定为危险房屋的资产；

　　3.经有关部门鉴定为具有历史文物保护价值和纪念意义的资产；

　　4.其它不宜出租、出售的资产。

　　第六条  下列房屋出租暂不适用本办法：

　　1.为本单位干部（职工）提供基本住所、解决住房困难的资产;

　　2.经批准同意租（借）给市级部门和社会团体的资产。

第二章   资产出租

　　第七条  本办法所称的资产出租，是指企业、事业单位拥有所有权或者出租权的非流动性资产（包括土地使用权、房屋建筑物、设备、各类广告载体等），以经营性租赁的方式部分或者全部出租给法人、自然人或其它组织（以下简称承租人）使用，向承租人收取租金的行为。

　　（一）在资产出租前应制定出租方案。资产出租方案的内容应包括：拟出租资产的产权状况、实物现状、资产清单、出租原因、业态用途、出租期限、承租人条件、租金底价与确定依据、租金、保证金收取与管理办法、招租方式等。应当委托有资质的中介机构对租赁价值进行评估，以评估价作为出租底价。资产出租用途涉及危险品等经营并有相关行政主管部门规定的，必须进行安全与环保情况评价。

　　（二）重大项目的出租方案需报镇长办公会议讨论通过方可实施，并订立相关的租赁合同、租赁协议、责任书、承诺书及交纳租金和保证金。加强资产租赁合同管理，认真进行合同的法务审查，严格履行租赁合同，保证相关法律文件完备；

　　（三）资产出租过程中，须加强物业租赁管理，按时、足额收取租金、水、电费用及相关物业管理费用。

　　第八条  各单位在进行资产出租时，必须严格遵守国家有关法律、法规，符合国家产业政策和企业布局结构调整规划等要求。 出租资产行为应坚持公开、公平、公正原则，租赁价值在五万元以上的，由招标采购中心组织公开招标；租赁价值在五万元以下的，由资产管理办公室进行公开竞价招租。同时为丰富和补充我镇经济业态，鼓励招租与招商相结合，列入重大招商项目或具有民生意义的招商项目可一事一议，选择合适的招租方式进行。

　　第九条  下列情况可以采取协议租赁的方式进行：

　　（一）经公开征集只产生一个承租方的；

　　（二）其他不适宜公开招租方式的。

　　第十条  资产的租赁期应根据行业和房屋性质的不同合理确定，首次签约原则上不得超过3年，其中用于投资开办企业的不得超过5年。如需要承租方对承租资产有较大投入，租期需超过5年以上的，经镇长办公会议审批，租期可按照投资回收期适当延长。

　　第十一条  资产管理办公室应当及时对外公开发布招租信息，招租信息应当包含下列内容：

　　1.招租资产的位置、面积、类型等基本条件；

　　2.联系人及联系方式；