各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　《桐乡市2018年主要污染物总量减排方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                              桐乡市人民政府办公室

                                 2018年11月1日

桐乡市2018年主要污染物总量减排方案

    为确保完成全市2018年主要污染物总量减排工作目标，减少污染物排放总量，促进全市环境质量稳步改善，结合我市经济社会发展和生态机制改革要求，制定本方案。

    一、总体要求和目标

　　（一）总体要求。全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力推进“五水共治”“五气共治”等重点工作任务，以实施主要污染物总量减排为手段，以改善环境质量为核心，强化减排刚性约束，创新生态体制改革，加大环境执法监管，着力实现全市水环境质量、空气环境质量的持续改善，确保完成上级下达的主要污染物年度削减目标。

　　（二）工作目标。全面完成2018年度减排计划工作要求，全市化学需氧量（CODcr）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）、挥发性有机物（VOCS）排放量在2017年的基础上分别削减3.5%、4%、4%、3.5%、450吨。

　　二、主要工作任务

　　（一）强力推进工程减排

　　1.加强城镇污水处理设施建设。全面加强城镇污水处理能力和配套管网建设，提高污水处理率、污水处理厂负荷率和达标排放率，做好城镇污水处理厂自动在线监控装置的日常维护，确保装置正常、稳定、连续运行。新增建设污水管网23公里，改造城镇污水配套管网7公里推进污水处理设施建设。全面提升污水处理能力，完成新建20万吨污水处理厂的环评工作并启动土建工程。

　　2.巩固提升剿劣及治水成效。持续推进剿劣“六大工程”，建立劣Ⅴ类水体复查机制，严防反弹回潮，推进全面彻底剿劣。严格执行垃圾河、黑河、臭河复查机制，定期开展评估，巩固提升“清三河”成效，确保河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。加大水生态保护与修复力度，完成河道综合整治33公里。科学开展河道清淤，完成清淤155万方,创建美丽河湖12条。

　　3.加强热电企业烟气清洁化监管。强化煤电机组超低排放设施运行监管，严格执行燃煤电厂地方排放标准，强化石膏雨和有色烟羽治理，开展煤堆场扬尘防治。

　　4.强化农业源污染治理。切实落实规模养殖场主体责任，确保“两分离三配套”设施正常运行，排泄物定点定量定时农牧对接、生态消纳，确保畜禽养殖污染治理第三方抽查运行合格率100%。强化畜禽养殖污染治理长效机制建设，12个存栏500头以上规模养殖场全面建设封闭式集粪棚，建设5个美丽牧场。

　　5.推进农村生活污水处理。强化对农村生活污水处理设施标准化、规范化运行维护管理，对5个处理能力30吨/日以上的农村生活污水处理设施开展标准化运维。确实加强对农村生活污水出水水质的监管，开展出水水质监督性抽测。全面加强农家乐餐饮（农庄）含油污水治理力度，推动农家乐餐饮（农庄）含油污水处理。

　　6.推进涉水行业环境整治。以排污许可证后监管为抓手，深化涉水行业环境整治，对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊持续开展环境专项整治，2018年完成2家涉水行业企业的整治。继续开展块状行业整治提升专项行动，淘汰落后和严重过剩产能涉水企业158家，整治“脏乱差”“低小散”问题企业（作坊）1600家，力争万元工业增加值用水量和废水排放量均比上年下降5%以上。

　　7.深化VOCs污染治理工作。深化末端治理，全面推进化工行业废气清洁排放技术改造和石化、工业涂装、合成革、纺织印染、橡胶和塑料制品、包装印刷等行业挥发性有机物治理。优化过程控制，强化泄漏检测与修复（LDAR）制度，力争完成工业涂装、印刷包装治理任务，连续密闭化生产的化工企业、化纤合成企业及其他含有有机化学品储存的企业深入开展LDAR技术改造，加强非正常工况排放控制，严格控制储存、装卸损失。到2018年底，完成2个石化化工等行业废气清洁排放技术改造项目和22个印刷包装、工业涂装等行业VOC深度治理项目。

 （二）强力推进结构减排