开发区（高桥新区）、各镇（街道），各安委会成员单位：

2019年3月21日14时48分许，江苏盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，到23日已造成62人死亡，94人重伤，失踪28人，另有部分群众不同程度受伤。习近平总书记批示指出“近期一些地方接连发生重大安全生产事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全”；李克强总理批示要求“要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，注意防止发生次生事故。应急管理部督促各地进一步排查并消除危险化学品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任”。为贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示要求，切实加强危险化学品安全监管工作，立即开展危险化学品安全专项整治，嘉兴市政府于3月22日晚上召开了全市安全生产工作紧急电视电话会议，会后，我市继续开会，冯中海常务副市长就本次大检查工作进行了布置，现对本次大检查提出如下要求：

一、提高认识，切实筑牢危险化学品安全生产防线。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人为本的安全发展理念，始终坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，认真落实《嘉兴市安全生产领域责任追究实施方案》要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。要切实加强组织领导，压实安全生产责任，采取更加有力措施，全力稳控危险化学品安全生产。当前正处在企业复工复产冲高产量阶段，必须严阵以待，严格地方党政领导责任、部门行业监管责任、企业安全生产主体责任落实，加强风险管控，强化执法监管，狠抓隐患综合治理，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故，坚决把稳安全生产基本盘。

二、迅速行动，部署安全生产专项整治行动。要针对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故、河北省张家口市“11.28”重大爆燃事故，迅速行动起来，立即开展危险化学品企业安全生产专项整治行动。各危险化学品企业继续按照《关于贯彻落实国务院安委办危险化学品重点县指导服务调研检查反馈会精神的通知》（嘉应急〔2019〕42号）要求，从6个方面287项内容开展对表自查；重点排查化工园区内危险化学品车辆停放，易制爆化学品生产装置、罐区，涉及“两重点一重大”的化学品装置，涉及间羟基苯甲酸、苯甲醚、苯的罐区，涉及硝化等重点监管危险工艺的精细化工企业，涉及“两重点一重大”的化工试验装置。市应急管理局将对辖区内危险化学品企业开展安全生产专项整治情况进行全覆盖督查；督促危险化学品企业加快“一企一策”改造，持续推进涉及硝化等危险工艺本质安全提升，强化涉及爆炸性化学品装置和试生产企业、精细化工企业及危险化学品企业试验装置的安全监管，推动危险化学品企业开展安全生产专项整治做到“九个”到位，即安全教育培训到位、安全责任履行到位、安全生产检查到位、安全设施启用到位、安全分析研判到位、安全风险管控到位、隐患排查治理到位、外协作业和特殊作业管理到位、安全措施落实到位，打牢企业安全生产基础。

三、明确要求，切实提升企业本质安全水平。近期，平湖独山港区石化产业园的浙江杰上杰新材料有限公司发生了“3.12”事故，造成3人受伤。要按照应急管理部、省厅有关要求，切实强化危险化学品项目安全条件，提升危险化学品企业本质安全水平。

（一）严格危险化学品项目审批。严格危险化学品项目进园入区，严禁化工园区外新改扩建危险化学品建设项目。加快推进化工园区安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急保障和医疗救助一体化管理，强化园区安全保障能力。化工园区应提高化工项目准入门槛，以工艺技术、装备水平和安全管理能力等为指标，引进工艺技术成熟、自动化控制完善、本质安全水平高的化工项目。要在现有化工企业基础上，以产业链招商，着力培育骨干企业，以循环经济为指导，实现物流、能量流的优化利用，推动园区内企业形成产业链发展模式，降低园区危化学品生产、储存、运输安全风险；要督促引进项目严格落实正规设计、施工（安装）、监理工作，切实提升项目建设工程质量，精细化工装置必须在设计阶段提供合成反应核心安全数据，蒸馏、精馏等分离工序的每个节点必须掌握物质热稳定数据。