朗读
各行政村（社区）、科室、相关单位：
现将《开发区（高桥街道）“文明示范街”创建工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
浙江省桐乡经济开发区管理委员会
桐乡市人民政府高桥街道办事处
2019年8月28日
开发区（高桥街道）“文明示范街”创建工作实施方案
为着力解决城市管理突出问题，充分发挥示范效应，以点带面，助力浙江省文明市创建，推动城镇品质提升，决定在开发区（高桥街道）范围内选择一定路段开展“文明示范街”创建工作，形成推广性强，可复制的管理模式，特制订本方案。
一、工作目标
通过创建“文明示范街”，进一步细化量化创建指标，建立长效管理机制，解决反复顽固问题，全方面推进创建任务的落实、落细、落小，力促基础设施更趋完善，城市管理更加精细，城市品质持续提升，群众自治更富活力，助力浙江省文明市创建。
二、“文明示范街”创建范围
高架路（文苑路至沙渚路段）、中兴路（高架路至邮电路段）。
三、组织领导
成立开发区（高桥街道）“文明示范街”创建工作领导小组，由开发区党工委副书记、高桥街道党委副书记、办事处主任沈建良任组长，高桥街道人大工委主任沈众元和开发区党工委委员、高桥街道党委委员陈海林任副组长（兼任执行组长），宣传统战科、公用事业科、园林市政科、工程管理科、综合整治科（三改一拆办）、村镇建设与交通管理科、交警中队、综合行政执法分局、社会治安综合治理办公室、派出所、市场监管分局、环保所、税务分局、消防工作站、高桥社区、高桥村为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在宣传统战科。
四、工作重点
（一）找准问题补齐短板，强化部门有效协作。
1．找问题，列清单。由宣传统战科牵头，组织各部门负责人对创建路段进行现场排摸工作，对照“文明示范街”创建测评内容和标准，做好前期问题排查，找准“顽疾”所在，详细列出问题清单。
2．明责任，抓整改。针对排查的问题逐项分析，落实各职能部门责任，由领导小组下发督办单，相关职能部门梳理整改任务、制定整改措施（专项整治行动），明确整改时限，确保问题清单如期得到解决。
3．强协作，严督查。各职责部门之间加强沟通配合，积极协调联动，合力集中攻坚，对照“问题清单”逐一销账，按时“清零”。成立专项督查小组，监督整改情况，对落实问题效果不明显的予以通报。
（二）完善配套设施建设，推动城镇功能提升。
1．突出市政基础设施建设。完善各项公共设施配套，对破损、老旧的公共设施做到及时维修或更新；充分发掘合适区域，改造并增加机动车停车位和非机动车停车区域。
2．增加电子监控设备。在重要道路和区域安装电子监控，进行实时拍摄，重点针对乱停车、不礼让行人等各类不文明违法行为，扩大管控面，提高查处率。
（三）加强城市精细化管理，提升市容市貌品质。
1．采取“组团式”执法管理等有效措施，开展市容环境综合整治行动，消除乱设摊、乱堆放、乱占道、乱张贴等城市“十乱”乱象，保持良好的街容秩序。重点开展越门经营和违法占道整治行动，严格执行“齐门齐窗”管理标准；严管水果店（设置店内削皮区），保持水果店门前卫生整洁有序；规范电瓶车经营和维修店等经营秩序；严审活动占道、临时堆放物料占道；开展流动摊贩整治行动，实行错时执勤制，在重要时段（早晨、午间和夜间）落实人员定点管理，加大对不听劝导流动摊贩违法违规行为的查处力度；开展乱堆放整治行动，教育督促沿街店铺经营户自行清理乱堆放物品，加强后续监管，健全房前屋后乱堆放清理机制。
2．对路段上老旧、破损的户外广告设施进行改造提质，拆除设置于店铺外或廊檐下方的小灯箱和小招牌，提升城镇品质；启动户外广告设置“亮丽工程”，制定招牌亮化提升计划，打造招牌亮化示范街；设计具有高桥特色风格的特色公益广告，提升公益宣传效果。
3．提升环境卫生长效保洁质量，增加清扫频次,延长保洁时间。狠抓垃圾桶（房）、果壳箱等环卫设施的维护、清洗，垃圾桶摆放做到定位列线，规范整齐；理顺建筑垃圾、大件垃圾的清运机制，减少垃圾滞留时间；开展“牛皮癣”专项整治行动，营造整洁有序的城市环境。
4．停车管理，交警部门和综合行政执法加强管理区域巡逻管理，加大对机动车不按规定停放违法行为的查处力度。积极倡导文明出行，规范停车秩序，实施同向停车管理，借助志愿者、综合治理巡逻队等力量积极开展宣传劝导机动车和非机动车规范停车活动。
5．加强对沿街经营户经营过程的日常监管、餐饮店的卫生监督、餐饮店的油烟管控，做到规范经营。
6．创建“无烟示范街”，实现示范街商店室内禁烟标志全覆盖，加强控烟宣传力度。
7．线乱拉整治，强弱电线乱拉乱布（跨街飞线、废弃线、线缆未收紧或固定、布线未做到横平竖直等）。
（四）发挥“三治融合”作用，实践自治管理模式。
1．在创建路段评选出“文明示范店”，制定“文明示范店”评比标准；从沿街商户或居住的市民中推选和产生“自治路长”，负责好组建自治小组，及时处理和反馈群众意见建议，形成自治体系。
