镇机关、管委会机关各科室， 各村、社区，企事业单位：

为保障第六届世界互联网大会期间濮院镇环境质量稳定达标，现将《第六届世界互联网大会濮院镇环境保障方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

濮 院 镇 人 民 政 府

濮院羊毛衫市场管理委员会

濮院针织产业园区管理委员会

2 0 1 9 年 1 0 月 8 日

第六届世界互联网大会濮院镇环境保障方案

为保障第六届世界互联网大会期间濮院镇环境质量稳定达标，展现我镇良好的生态环境，特制定本方案。

一、总体目标

通过加强监测预警、污染治理、减排管控、执法监督和区域联动等工作，尽最大努力削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量，减缓和降低细颗粒物的生成和累积程度；确保大会期间饮用水水源地安全、主要交通要道沿线无明显的视觉污染、雨天区域内无污水外溢、无重大环境舆情事件及较大以上突发环境污染事故发生。

二、工作原则

（一）整体推进，分步实施。会前，细化工作方案，开展专项环境整治，各项保障措施逐步准备到位。会中，全面实施各项保障措施，确保环境质量稳定。会后，及时进行总结评估，进一步完善我镇重大活动环境保障工作机制。

（二）重点防控，精准保障。在全面保障环境空气质量、水环境质量、辐射安全、危险废物规范处置的基础上，对重点排污单位和重点区域，制定和落实有针对性的环境整治措施，实施精准保障。

（三）属地负责，区域协同。按照属地管理原则实施环境质量保障和应急管控。按照乌镇率先落实、全镇紧密协同的要求，落实区域联防联控措施，形成区域防控整体合力。

（四）长效管理，临时管控。会前加大环境整治力度，依靠各相关部门常态化、长效化的环境管理，保障环境质量的总体稳定和环境安全。会期强化应急管控，特殊情况下采取必要的临时管控措施，确保会期环境质量达标。

（五）分级预警，按级响应。相关部门加强对环境空气质量的分析研判，实行定期会商和预测预警。根据不同预测预警等级，采取程度不同的临时管控措施，保障环境空气质量达标。

三、组织领导

成立第六届世界互联网大会桐乡市环境保障工作协调小组（以下简称“协调小组”），由镇长任组长，相关班子成员任副组长，镇机关、管委会机关，各村、社区及相关职能部门负责人为成员。

组长：沈其芳

执行副组长：钟  华

副组长：张建森、江永明、姜惠明、陈  讯、高玉祥、陆吴斌、吕学强

成员：综治办、经发中心、派出所、市场管理科、园区管理科、规划建设科、综合行政执法分局、市场监管分局、环保五所、国土资源所、卫生监督分所、质监站、城乡建设交通管理服务中心、农经中心（治水办）、环卫中心、应急管理办、信访办、宣传办、各村、社区主要负责人及其他相关单位。

四、保障阶段

（一）会前准备和整治阶段

9月30日之前，完成环境保障专项方案汇编。

10月1日起至10月11日。加大环境整治力度，开展各项保障措施专项检查，做好各项保障准备工作。

（二）会期保障阶段

10月12日至10月22日。各项保障措施全面实施，保障工作全面落实到位。

五、保障区域

根据桐乡市环境保障方案要求，结合我镇实际，确定濮院镇全镇列入大会空气质量保障核心区，同时将市级确定的“十水、十四路”濮院段列为我镇环境质量重点保障区域。

六、保障内容

（一）会前准备和整治阶段

1.编制濮院镇互联网大会环境保障专项方案。

2.开展会前环境整治行动

紧紧围绕2019年度我市大气污染防治工作计划，坚持源头防治、系统治理，突出PM2.5和臭氧等协同治理，持续实施工业大气污染防治行动，坚决打赢蓝天保卫战，强化环境风险隐患排查和主要交通要道沿线环境整治，夯实大会环境质量保障工作基础。

（1）加快推进区域臭气废气专项整治。开展全镇区域内废气重点排放企业达标排放执法检查，强化臭气治理，严厉打击废气超标排放，臭气扰民等环境违法行为。

牵头单位：环保五所；配合单位：经发中心、园区管理科。

（2）加快推进挥发性有机污染物（VOCs）整治。根据《桐乡市2019年大气污染防治工作计划》要求，建立“全密闭、全收集、全处理”治理体系，推进化工、涂装（含工业涂装、家具制造等）、印刷、化纤、纺织印染、橡胶和塑料制品等行业VOCs污染防治，启动家具（工业涂装）、印刷（包装）两大行业废气整治工作，完善“一厂一策一档”制度，加强无组织废气排放控制，推广使用密闭化生产装备，提高设备的密闭性和自动化水平，力争实现涉VOCs生产设备全封闭，采取催化燃烧等高效治理措施，进一步提升收集率和处理率。

牵头单位：环保五所；配合单位：经发中心、园区管理科、综合行政执法分局、市场监管分局。

（3）加强燃煤企业日常执法监管。加强对协鑫热电的燃煤含硫率检查力度，督促企业做好低硫煤（含硫率低于0.7%）采购和储备工作。加强对协鑫热电废气治理监管力度，督促企业做好废气治理设施运行维护。

 牵头单位：环保五所；配合单位：经发中心。

（4）加强加油站、储油库的油气挥发性有机物污染治理。督促加油站、储油库经营企业按照国家相关标准的要求有序开展治理改造工作。组织开展对加油站、储油库油气回收的专项执法检查，对未安装油气回收装置、不正常使用油气回收装置、油气回收装置老化的加油站和储油库实施停产整治，停止销售、运输油品。

牵头单位：环保五所；配合单位：经发中心、应急管理办。

（5）持续推进露天烧烤、秸秆和垃圾露天焚烧专项执法行动。开展城市烧烤油烟露天直排、露天焚烧秸秆和城市垃圾专项执法行动，加强执法力度和对禁烧责任落实的督查。

牵头单位：行政执法分局、农经中心（治水办）、环保五所；配合单位：环卫中心、各村、社区。

（6）强化工地和道路扬尘污染整治。推广装配式建筑，推进绿色施工文明工地建设和规范化作业，禁止施工现场搅拌混凝土、砂浆，实施建筑工地和拆迁工地封闭管理，落实文明施工“七个100%”要求。强化道路扬尘控制，城市建成区范围内杜绝渣土、砂石运输车沿途撒漏现象。镇区主干道机械化清扫率达到100%。

牵头单位：城乡建设交通管理服务中心、规划建设科、行政执法分局；配合单位：派出所、环卫中心。

（7）开展煤堆场扬尘专项整治和防风抑尘设施专项检查，对未实行封闭式管理，未按照“防渗漏、防流失、防扬尘、防噪音”四防要求建设防风抑尘设施的煤堆场，实施停产整治。对违法经营、不符合规划或整改无望的煤堆场，坚决实施关停。

牵头单位：行政执法分局、经发中心；配合单位：综治办、环保五所、国土资源所。

（8）强化港口、码头扬尘污染整治。对堆存货物未建设围挡等抑尘设施或者封闭储存、堆场未硬化及未配备喷淋设施的干散货码头，实施停产整治。

牵头单位：城乡建设交通管理服务中心、行政执法分局；配合单位：综治办、环保五所。

（9）实施工业企业废水、废气达标排放专项整治。开展工业企业废水、废气达标排放专项检查行动，对超标或超总量排放污染物、通过逃避监管的方式排放污染物的工业企业，依法采取停产整治措施。

牵头单位：环保五所；配合单位：经发中心、园区管理科。

（10）加强环境安全隐患排查。对饮用水水源地、放射源、危险废物和危险化学品进行环境安全隐患排查，对发现的环境安全隐患，督促相关主体落实整改。

牵头单位：环保五所；配合单位：经发中心、园区管理科。