为认真贯彻落实国务院安委会关于深刻吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训开展全国危化品储存安全专项检查整治工作要求，深入推进我市危化品运输安全“铁拳整治”专项行动、危化品安全专项整治三年行动，根据《浙江省安全生产委员会关于开展全省危化品全生命周期安全重点整治的通知》（浙安委〔2020〕14号）、嘉兴市安全生产与应急管理委员会《关于印发嘉兴市危化品全生命周期安全重点整治实施方案》的通知（嘉安委[2020]20号）工作部署要求，在全市范围内开展危化品生产、储存、运输、使用和废弃处置等全生命周期安全重点整治。

一、整治目标

狠抓危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置等各环节安全条件提升，突出涉及硝酸铵、硝基胍、氯酸钠、高浓度过氧化物等爆炸危险性化学品，以及列入《特别管控危险化学品目录（第一版）》危化品的企业（单位）安全问题隐患整治。聚焦企业“低小散弱、从业人员素质偏低、安全风险管控能力欠缺、本质安全水平不高”等根源性问题，紧盯危化品全生命周期安全中最关键问题和最薄弱环节。坚持“四个结合”，即危化品全生命周期安全重点整治要与去年10月份部署的危化品使用单位深度排查整治相结合、与今年5月份部署的危化品安全专项整治三年行动和危险废物等领域安全专项整治三年行动相结合、与今年6月份部署的危化品运输专项整治工作相结合、与贯彻落实国务院安委会办公室关于加强危化品储存等安全防范工作要求相结合，同步推进各项工作落实。通过重点整治，全面消除危化品全生命周期中易导致群死群伤和较大以上事故的重大隐患，坚决遏制重特大事故发生。

二、重点任务

（一）开展危化品生产环节专项检查整治。

1.开展企业发证条件“回头查”。对照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》，在10月底前完成企业自评、部门抽核；12月底前，许可部门完成对安全风险等级为“红、橙”的企业发证条件“回头查”。（应急管理局牵头）

2.推进生产装置自动化改造。12月底前，涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危化品的生产装置全部完成自动化改造，加快推进涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置自动化改造。（应急管理局牵头）

3.实施涉爆装置内人员密集场所搬迁改造。拆除或停用具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室；12月底前，完成布置在涉及爆炸危险性化学品的生产装置区内的控制室、交接班室搬迁改造。（应急管理局牵头）

（二）开展危化品储存环节专项检查整治。

1.开展涉硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品企业专项整治。在完成摸排和全覆盖检查基础上，12月底，要完成所有储存场所定量风险评估，核定储存量及周边安全间距，对存在周边安全间距不足，储存场所冷却喷淋、监测报警等安全设施不完好，禁忌物质混存混放，超期、超量、超品种储存等情况的企业，依法采取停产停业整顿，并妥善处理相关爆炸危险性化学品。严肃查处非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为，督促危险性建（构）筑物周围未按照相应工程设计标准设置防火隔离带、防雷击措施的企业落实整改，严格落实销售、购买许可、备案和流向信息登记制度。（公安局、交通运输局、应急管理局分别牵头行业领域整治）

2.开展危化品企业、燃气经营企业、物流企业、库（堆）场、码头等危化品储存场所专项整治。要实现全覆盖检查，凡存在储存场所未经正规设计，储罐泄压排放系统、冷却降温设施和检测报警装置不完好，动火等特殊作业管理不规范等情况，以及超量储存、违规混存等行为的，责令限期整改，未按期完成整改的，依法给予停产停业、关闭、吊销有关证照等行政处罚。（建设局、交通运输局、应急管理局分别牵头行业领域整治，市场监管局、综合执法局配合）

3.加强危化品重大危险源管控。完成危化品重大危险源企业专项检查督导发现问题隐患整改和“回头查”；10月底，完成所有重大危险源在线监测监控。（应急管理局牵头）

    （三）开展危化品运输环节专项检查整治。

1.推进运输企业安全整顿。严格落实危化品运输安全“铁拳整治”专项行动和“雷霆行动”要求，按照约谈训诫一批、停产停业一批、淘汰取缔一批的要求，12月底前，全面清理不符合准入条件的运输企业。（交通运输局牵头）

2.推进运输车辆安全整顿。完成我市长期在外省驻点经营的危化品运输车辆转籍至外省或返回我市经营；12月底前，长期在我市驻点经营的外省籍危化品运输车辆实施驻点备案管理，未备案的从严加强监管和处罚。力争到2020年底前完成挂靠车辆整治清零工作。（交通运输局牵头）

3.推进从业人员智能管控。落实“铁拳整治”专项行动要求，加快提升从业人员素质；配合开发危化品运输企业驾驶员、押运员等“安全码”应用，12月底前要实现“亮码上岗、变码管理、扫码执法”。（交通运输局牵头）

4.推进运输秩序规范。12月底前，根据我市化工集聚区实际，明确高速公路专用出入口，设置连接高速出入口、码头等的最短距离专用线路。完成危化品运输重点高速匝道出口限速提示报警和超速抓拍设备安装。（公安局牵头）