为贯彻落实《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》精神和司法部《关于开展“人民调解矛盾纠纷专项攻坚活动”的意见》，根据省司法厅《关于印发人民调解矛盾纠纷专项攻坚活动工作方案的通知》，决定在

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实省市区政法工作及司法行政工作会议精神，充分发挥人民调解在保障科学发展、促进社会和谐稳定中“第一道防线”作用，探索调解的新内容、新方法，不断创造人民调解工作的新业绩、新经验，为建设平安上城、法治上城及上海世博会的顺利举办作出积极贡献。

二、组织领导

为加强专项攻坚活动的组织领导，区司法局成立工作领导小组，由副局长梁申杭任组长，基层科科长和各司法所长任组员，领导小组下设办公室，办公室设在区司法局基层科。基层科负责实施方案的制定、组织实施、检查指导，确保攻坚活动的顺利实施。

三、活动内容

广泛发动全区人民调解组织、人民调解员、和事佬协会及律师、基层法律服务工作者，充分运用人民调解各种手段，发挥人民调解各项功能，开展专项攻坚活动。在做好一般性、日常性纠纷调解的基础上，重点解决本区域内比较突出的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷，多年积累的、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及街道党工委、办事处交办的矛盾纠纷，做到什么矛盾纠纷突出就解决什么矛盾纠纷。

四、活动步骤

（一）动员阶段（至），通过召开会议、下发通知等各种措施，抓好动员和部署，使各人民调解组织、和事佬协会和人民调解员要知晓专项攻坚活动的总体精神、主要内容及工作要求，确保活动的顺利实施。要高度重视活动的宣传工作，积极取得街道党工委、办事处领导和有关部门的大力支持，加大宣传力度，为活动的开展创造良好的社会氛围。