为深入推进依法行政，加快建设法治政府，紧紧围绕全区“四个全域化”，争创“四个标杆区”工作目标，结合我区“勇立潮头、争做标杆”，建设一流的国际化现代化城区的新要求新目标，确定我区司法行政系统2018年法治政府建设（依法行政）工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委十四届二次全会、市委十二届三次全会、区委十届三次全会精神，围绕全面实施“七五”普法规划，加快推进我区公共法律服务体系建设的总体要求，按照党的十九大“深化依法治国实践”新要求和“建设法治政府”新部署，努力推进全区司法行政系统法治政府建设，为实现“一流的国际化现代化城区”总体目标提供坚强有力的法治保障。

二、工作任务

（一）全面推进司法行政系统改革

1.深入推进司法行政领域“最多跑一次”改革。贯彻落实《关于做好深化“最多跑一次”改革有关工作的通知》（浙跑改办字〔2018〕31号）、《杭州市“最多跑一次”改革考核办法（试行）》（杭跑改办〔2018〕5号）、《上城区深化“最多跑一次”改革督查督办制度》（上跑改办﹝2018﹞3号）等省、市、区“最多跑一次”文件的要求。深化完善“互联网+服务清单”公共法律服务模式，切实做到名要素、减环节、优流程、转作风、提效能的工作目标，按时，按要求，按标准推进我局“最多跑一次”改革任务纵向延伸，强化基层法律援助工作站点建设，推动“最多跑一次”改革向基层延伸。

2.大力推进法律服务领域“双随机”抽查监管。贯彻落实《杭州市司法局关于法律服务监管随机抽查实施意见》（杭司〔2016〕108号）文件精神，并根据《杭州市上城区司法局关于法律服务监管随机抽查实施方案》（杭上司〔2017〕19号），完善“一单两库一细则”，确保我区司法行政系统“双随机”抽查监管全覆盖，规范我区法律服务事中事后监管。并完善权力清单、责任清单的动态管理，加强浙江政务服务网平台运营和维护工作。

3.扎实推进司法行政改革。贯彻落实省政府关于加快推进司法行政改革的若干意见的要求。健全法律援助值班律师制度，继续做好认罪认罚从宽制度试点工作、刑事案件律师辩护全覆盖试点工作、未成年犯罪嫌疑人、被告人法律援助政府购买服务。深化“五位一体”基层司法行政工作，以“尚法工作室”为载体，以社区能人和法律志愿者、法律工作者为媒介，协调推进我区公共法律服务向基层延伸。组织开展打造最佳营商环境法律服务专项行动、普法宣传法治惠民月专项活动、“12?4”国家宪法日宣传活动。

（二）全面推进法治政府建设

4.贯彻落实法治政府建设要求。推进《浙江省司法厅关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020）的实施意见>》和《2018年度杭州市司法行政系统法治政府建设考评标准》（杭司〔2018〕48号）要求，开展年度法治政府建设考评工作，推动法治政府建设工作各项任务落到实处。

5.严格执行重大行政决策程序制度。根据《杭州市司法局重大事项行政决策规则和程序规定》，贯彻执行上级党委、人大、政府的重要决定和指示的意见和措施；编制调整、部门规划、改革方案；年度财政预决算、安排重大财政资金；制定内部行政管理制度规范等方面内容科学决策、民主决策、依法决策。

6.全面推进政府法律顾问制度和公职律师制度。认真落实《关于在全市司法行政系统全面建立政府法律顾问制度的实施意见》（杭司〔2014〕84号）和《关于进一步加强法律顾问制度建设的实施意见》（杭司〔2017〕113号），充分发挥法律顾问的作用，提高其知情权和参与感。完善对政府法律顾问的服务和规范管理，做好政府法律顾问系统的运行。积极推进公职律师建设，充分发挥公职律师在依法行政工作中的作用。

7.强化行政规范性文件管理。严格落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序和行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度。落实规范性文件定期清理机制，并将清理结果和现行有效的行政规范性文件全文向社会公布。

8.做好行政机关合同管理。认真落实《上城区司法局行政机关合同审查备案管理制度》，积极做好行政机关合同合法性审查、备案、统计、存档、清理等工作，加强对行政机关合同履行情况的监督管理。

（三）严格规范行政执法行为