为深入推进依法行政，加快建设法治政府，紧紧围绕全区“四个全域化”，争创“四个标杆区”工作目标，结合我区“勇立潮头、争做标杆”，建设一流的国际化现代化城区的新要求新目标，确定我区司法行政系统2017年法治政府建设（依法行政）工作要点。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照上城区第十次党代会和区委九届历次全会部署，结合“十三五”规划、“七五”普法落地，以建设一流的国际化现代化城区的新要求，牢牢抓住“后峰会、前亚运”的重要机遇，紧紧围绕落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》确定的法治政府建设目标任务，“秉承浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”，推动依法行政和法治政府建设工作取得新提升、新进展、新成效，当好全市司法行政系统的排头兵，为加快建设“一流的国际化现代化城区”提供坚强有力的法治保障。

二、工作任务

（一）贯彻落实法治建设决策要求

贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》，区司法局主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的责任，贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，加强对法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度计划，定期听取各科各司法所关工作汇报，对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位司法行政工作纳入法治化轨道。贯彻落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设全过程，融入司法行政工作的各环节。

（二）做好司法体制机制改革

根据市委政法委《2017年杭州市司法体制机制改革工作计划》的要求，健全法律援助值班律师制度和刑事法律援助工作机制，协同检察机关、法院开展刑事案件速裁程序试点工作和认罪认罚从宽制度试点工作。按照最高人民检察院、司法部《深化人民监督员制度改革方案》《人民监督员选任管理办法》要求，继续做好人民监督员选任管理各项工作。按照司法部司法行政体制机制改革的方案要求，努力完成相关改革任务。

（三）深化行政审批制度改革

持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，不断提高行政效能。推进“最多跑一次”改革，争取通过改革，在申请材料齐全、符合法定要求时，实现行政审批和便民服务事项“一次办结”或“零上门”办理。全面实施“双随机”事中事后监管制度，严格执行《杭州市司法局关于法律服务监管随机抽查实施意见》（杭司〔2016〕108号），完善“一单两库一细则”，确保随机抽查事项全覆盖，深入推进“四张清单一张网”改革，完善权力清单、责任清单并实行动态管理，加强浙江政务服务网平台运营和维护工作，切实提高权力事项网上办件率。深化完善“互联网+服务清单”公共服务模式，切实做到明要素、减环节、优流程、转作风、提效能。

（四）坚持严格规范公正文明执法

深入推进行政执法全过程记录制度，严格执行《杭州市司法局行政执法全过程记录实施办法》，通过书面、音像等方式对行政执法启动、调查、审查、决定、送达、执行等全过程进行记录。认真落实重大具体行政行为的报备工作，重大行政处罚决定、行政许可决定要及时向本级政府和上级司法行政机关报备。完善行政执法责任制实施方案，明确执法项目的职权、流程、机构、岗位和责任。创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等柔性执法手段。

（五）加强司法行政制度建设