市政府机管局关于印发《上海市市级机关后勤服务质量管理暂行办法》的通知

市级机关各有关部门、单位：

为了规范本市市级机关后勤服务质量管理工作，有序推进机关后勤服务社会化进程，经与有关部门研究，我局制定了《上海市市级机关后勤服务质量管理暂行办法》，现予印发，请按照执行。

上海市人民政府机关事务管理局

二○○七年十二月二十日

上海市市级机关后勤服务质量管理暂行办法

为确保市级机关后勤管理职能有效履行，不断提高机关后勤服务质量，加强节约型机关建设，保障机关工作正常运转，按照党中央、国务院关于机关后勤实现“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求，结合本市市级机关实际，依照相关法律、法规、规章和规范，制定本办法。

一、定义及适用范围

本办法所称市级机关，是指本市市委、市政府各部门，市纪委、市人大常委会、市政协、市高级人民法院、市人民检察院、市级民主党派和人民团体机关。

本办法所称后勤服务，是指机关使用财政性资金，以购买服务的形式，为机关提供所需的物业管理、会务礼仪、餐饮、公务交通等方面的后勤保障。

本办法所称后勤服务质量管理，是指对机关后勤服务的履约情况、服务工作及质量实施的检查和管理。

本办法所称服务企业，是指为市级机关提供后勤服务的企业（机构）。

二、后勤服务质量管理部门

上海市人民政府机关事务管理局（以下简称市政府机管局）是市级机关后勤服务质量管理的主管部门。

市级机关各部门负责本单位后勤服务质量的管理工作，并明确所属后勤管理部门或管理人员。

市级机关较大规模的集中办公点，由入驻单位联合组成大楼管理委员会（暂名），负责后勤服务质量管理工作。

三、后勤服务质量管理工作的主要职责

（一）市政府机管局的主要职责

1、指导市级机关各部门引进社会服务资源工作，按规定核定服务项目及内容；

2、指导市级机关各部门与服务企业签订服务合同，并对合同履行情况进行监督检查；

3、建立服务质量投诉处理机制，依据有关标准和合同约定实施管理。

（二）市级机关各部门的主要职责

1、根据政府采购的有关规定和要求，购买相应的社会服务资源；

2、与服务企业签订服务合同；

3、按照服务合同约定和其他有关规定，对服务企业实施服务质量管理。

（三）集中办公点大楼管理委员会的主要职责

1、参与引进服务企业的招标和购买社会服务资源工作；

2、收集各入驻单位对服务企业服务质量的意见和建议，并及时向主管部门沟通情况；

3、根据职能部门的要求，定期组织各入驻单位对服务企业的服务质量进行评议。

（四）服务企业的主要职责

1、依法履行合同，建立健全各项规章制度；

2、落实服务质量管理部门和人员，加强自身服务质量的管理；

3、开设服务热线、网上办事等服务信息平台，加强与各用户的信息沟通，做到有关服务质量问题及时受理、及时解决、及时答复；

4、根据有关要求，建立和完善对自然灾害和安全事件等的处置预案。

四、后勤服务质量的基本要求