上海市人民政府关于印发《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

  现将《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府

 2016年6月16日

上海市非营业性客车额度拍卖管理规定

  第一条（目的和依据）

  为加强本市机动车总量控制，规范非营业性客车额度管理，根据《上海市道路交通管理条例》，制定本规定。

  第二条（定义）

  本规定所称的非营业性客车额度（以下简称“客车额度”），是指通过拍卖方式取得，允许在本市中心城区通行的个人自用、单位公务等之需的非营业性客车上牌指标，包括个人客车额度和单位客车额度。在用客车额度是指已启用的客车额度。

  第三条（管理部门及职责）

  本市建立机动车额度管理联席会议制度。机动车额度管理联席会议（以下简称“联席会议”）由市交通委、市公安局、市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市财政局、市人力资源社会保障局、市国税局、市地税局、市工商局、市机管局、市政府法制办、市通信管理局等部门组成，负责统筹协调客车额度管理相关工作。其主要职责是：

  （一）根据本市经济社会发展要求，结合城市综合交通发展规划、道路交通状况、环境承受能力等因素，提出每年本市新增客车额度总量，并可以根据当年实际适时调整；

  （二）根据客车额度拍卖情况和管理需求，调整完善本市客车额度拍卖管理办法和额度管理相关措施；

  （三）根据市政府要求研究客车额度管理过程中的其他重要工作，完成市政府交办的其他重要事项。

  联席会议办公室设在市交通委，负责落实经市政府批准的相关事项和联席会议决定的事项。其主要职责是：

  （一）负责客车额度管理日常工作；

  （二）对涉及客车额度管理的重大问题提出对策建议，报联席会议审议决策；

  （三）推进额度管理信息化工作，为客车额度审查、相关部门信息共享和高效管理提供必要保障。

  市交通委所属的上海市交通委员会行政服务中心（以下简称“服务中心”）具体负责归集参加拍卖申请、核实信息和告知核实结果、对异议申请进行复核等客车额度管理相关工作。

  联席会议成员单位按照各自职责，落实联席会议议定事项，做好客车额度管理相关工作。

  第四条（额度拍卖范围）

  下列额度纳入拍卖范围：

  （一）新增客车额度；

  （二）个人和单位委托的沪A、沪B号牌摩托车转换客车的在用额度（以下简称“摩转汽额度”）；

  （三）个人和单位委托的在用客车额度。

  第五条（额度拍卖数量确定）

  市交通委根据本市客车额度每年新增总量及相关情况，确定每次拍卖的客车额度投放数量。

  第六条（拍卖机构）

  客车额度拍卖，必须委托有资质的拍卖机构进行。

  受托拍卖机构组织拍卖客车额度，应当严格按照国家有关规定，制定具体的拍卖程序和方法，并在拍卖日7天前，发布拍卖公告，公告内容包括客车额度投放数量和拍卖时间、地点、方式及注意事项等。

  第七条（个人申请参加拍卖资格条件）

  具备以下条件的个人，可以申请参加拍卖：

  （一）本市户籍，或者持本市居住证明且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税；

  （二）未持有客车额度证明；

  （三）未拥有使用客车额度注册登记的机动车；

  （四）持有效的机动车驾驶证；

  （五）自申请之日前1年内不存在相关道路交通安全违法行为记录；

  （六）经联席会议提出报市政府批准的其他条件。

  前款第五项所指道路交通安全违法行为记录包括：

  （一）累积记分达到12分；

  （二）驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为；

  （三）被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。

  第八条（单位申请参加拍卖资格条件）

  持有效登记证书，在本市注册登记的企业、外国驻沪机构等单位，以及持有效《上海市购买专项控制商品审批通知单》和登记证书的本市机关、事业、社会团体等单位可以申请参加拍卖。

  第九条（申请参加拍卖）

  个人和单位应当通过指定网站或者定点办事窗口，申请参加拍卖。

  个人和单位在申请参加拍卖过程中，应当如实填写承诺书，对自身具备参加拍卖资格、愿意承担违反承诺产生的相关责任等内容作出确认。

  第十条（申请人信息核实）

  服务中心归集申请后，应当会同公安、人力资源社会保障、税务等部门在20个工作日内完成申请人信息核实工作。

  第十一条（信息核实结果查询和告知）

  申请人可以在指定网站上查询本人信息核实的进度和结果。

  服务中心应当将信息核实结果告知申请人。

  第十二条（异议申请）