沪建房修联〔2016〕833号

关于本市既有多层住宅增设电梯建设管理

相关建设审批的通知

各区住房保障房屋管理局、建设管理（建设交通）委员会、规划土地管理局、市场监督管理局，各相关单位：

为进一步适应本市社会经济发展和人口老龄化需求，加大既有多层住宅增设电梯试点项目的推进力度，按照深化行政审批制度改革的要求，经市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市质量技术监督局研究，明确本市既有多层住宅增设电梯试点项目的建设管理审批程序如下：

一、计划立项

（一）既有多层住宅业主或者居民有增设电梯意愿的，由申请人（有意愿进行电梯增设的住宅所属小区业主委员会；未成立业委会的由所在地居委会；直管公房和系统公房由房屋所有权人或者委托管理人）向所在区住房保障房屋管理局（以下简称“区房管局”）申请实施计划。具体材料包括：

1、加装电梯申请及初步方案。包括：房屋基本情况、初步设计方案、资金概算及筹措方案；

2、物业管理区域内三分之二以上业主同意证明材料；

3、加装幢90%以上业主同意（其他业主无明确反对意见）的相关协议，包括改造资金分摊、后期运行及维护保养费用方案及其它需要约定的重要内容等；

（二）区房管局在收到申请报告和相关材料，经审核后3个工作日内在小区范围内进行公示，公示期为7个工作日。公示期结束3个工作日内，对符合要求的，区房管局下发既有多层住宅增设电梯试点实施计划给申请人。

（三）项目开工后，区房管局上报市住房城乡建设管理委，列入旧住房综合改造年度市财政补贴项目计划。

二、规划审批

（一）申请人在取得区房管局项目实施计划批文后，可向所在区规划土地管理局（以下简称“区规土局”）送审设计方案。具体材料包括：

1、加装电梯的建筑设计方案；

2、方案公示图纸；

3、区房管局下达的实施计划。

（二）经审核设计方案符合相关法规、规定的，区规土局在5个工作日内组织进行方案公示，公示期为10个工作日。具体公示要求及操作流程按照《上海市建设工程设计方案规划公示规定》（沪规土资建规〔2014〕106号）执行。

（三）方案公示后无明确反对意见的，申请人可向所在区规土局申请建设工程规划许可证。经审核施工图与公示方案一致的，区规土局在5个工作日内核发建设工程规划许可证。具体材料包括：

1、建设工程规划许可证申请表；

2、1:500地形图，上面标注加装电梯的位置以及与相邻关系；

3、按照国家出图标准设计的建筑设计施工图，包含平面、立面、剖面、总平面图等。

（四）本市既有多层住宅加装电梯后最小建筑间距，仍按照原建筑外墙计算。

三、房屋安全性论证

（一）申请人应在完成施工图设计文件后，向上海市修缮工程质量检测中心提请房屋安全性论证。具体材料包括：

1、既有多层住宅加装电梯房屋安全性论证申请表；

2、区房管局下达的实施计划；

3、设计方案、施工图、计算书、房屋质量检测报告和原始图纸等（若确无法提供的，设计单位应作现场查勘，并提交相关设计依据）。

（二）上海市修缮工程质量检测中心收到材料，并确认符合论证要求后，应在7个工作日内组织专家论证会，并于论证会召开3个工作日内出具专家论证意见。

四、施工许可