上海市住房和城乡建设管理委员会

关于印发《上海市管道燃气经营企业成本

信息公开管理办法》的通知

各燃气经营企业：

根据《上海市管道燃气经营企业成本规制管理办法》（沪建管联〔2015〕838号）文件精神，为规范本市管道燃气经营企业成本信息公开工作，促进管道燃气经营企业提高管理效率、控制成本，保障社会公众、广大消费者的知情权，经市燃气经营企业成本规制联席会议研究，市住房和城乡建设管理委员会制定了《上海市管道燃气经营企业成本信息公开管理办法》。现将该文件印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

二○一七年三月十三日

上海市管道燃气经营企业成本信息公开管理办法

第一条（目的和依据）

为规范本市管道燃气经营企业成本信息主动公开工作，促进管道燃气经营企业提高管理效率、控制成本，保障社会公众、广大消费者的知情权，根据《上海市燃气管理条例》、《供水、供气、供热等公用事业单位信息公开实施办法》【建城（2008）213号】、《上海市管道燃气经营企业成本规制管理办法》【沪建管联（2015）838号】、《上海市管道燃气经营企业成本规制实施细则》等规定，制定本办法。

第二条（公开范围）

本市从事管道燃气输送、销售及提供相关服务的燃气经营企业的成本信息公开，适用本办法。

第三条（公开主体）

按照“谁的成本、谁公开”的要求，各管道燃气经营企业为各自成本信息收集、制作和公开的责任主体。

第四条（责任人）

各管道燃气经营企业负责人（法人）为成本信息公开的责任人，应有专人负责本企业成本信息的公开和校核工作。

第五条（指导、监督和检查）

上海市燃气经营企业成本规制联席会议（以下简称：联席会议）对各管道燃气经营企业成本信息公开工作进行指导。日常工作办公室负责对各管道燃气经营企业成本信息公开及时性、全面性进行监督、检查。

鼓励管道燃气经营企业在企业网站上设立“供气成本公开”栏目，长期公开成本信息。

第六条（公开形式）

管道燃气经营企业成本信息通过但不限于公开发行的报刊、企业网站等形式对社会公开。鼓励企业设立“公众开放日”，通过与消费者面对面答疑、互动交流即现场考察等多种方式，主动宣传供气企业的服务、运营等情况，增进社会对燃气行业的了解，主动接受社会监督。

第七条（公开内容）

管道燃气经营企业公开的成本信息应包括但不限于以下内容：

（一）企业基本经营情况(附表一)；

（二）企业成本情况(附表二)；

（三）企业成本规制指标情况(附表三)；

管道燃气经营企业应对公开的成本信息校验核实，确保公开的信息真实。企业可在贯彻实施过程中，结合行业发展动态和社会公众关心、关注的其他有关供气成本的重要问题，及时总结经验，不断丰富完善公开内容。

第八条（保密原则）

管道燃气经营企业成本信息公开应建立健全信息发布保密审查机制，有下列情形之一的，不予公开：

（一）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

（二）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（三）国家规定不得公开的其他相关信息。

管道燃气经营企业对上述情况无法判断的，应当填写《管道燃气经营企业成本信息不予公开申请表》，按流程报批。

第九条（公开时限）

管道燃气经营企业应在每年三季度对社会公开上年度的成本信息；情况复杂的，经日常工作办公室审核，可以延迟1个月公开。