各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

　　《奉化区2017年轮窑烧结企业专项整治工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　　宁波市奉化区人民政府办公室

                         2017年11月2日

奉化区2017年轮窑烧结企业专项整治工作实施方案

　　轮窑烧结企业专项整治是墙体材料产品结构调整，淘汰落后轮窑生产工艺和产能，实施可持续发展战略的重要内容，同时也是我区推进节能减排和建设资源节约型社会的一项具体举措。为进一步加快发展新型墙体材料，淘汰落后轮窑生产工艺和产能，推进节能减排工作，根据浙江省经信委《浙江省新型墙体材料“十三五”发展规划》（浙经信资源〔2016〕185号）和宁波市住建委《宁波市建筑材料“十三五”发展规划》（甬建发﹝2017﹞5号）等文件精神，结合中央砖瓦窑行业环保专项整治督查要求和我区实际，特制订如下实施方案。

　　一、目标任务

　　根据省、市“十三五”淘汰落后产能总体要求，此次专项整治工作按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则，综合运用法律、经济手段并辅之以必要的行政手段，于2017年底前关停6家轮窑烧结企业。同时，为满足供求需要，根据《奉化市人民政府关于印发烧结行业转型升级实施意见的通知》（奉政办发〔2014〕94号）文件要求，通过优化整合改造，按三合一形式转型升级1家利用建筑渣土和河江淤污泥，年设计产能6000万标砖以上的烧结隧道窑生产企业。

　　二、工作步骤安排

　　（一）准备阶段（2017年11月15日前）

　　1.建立工作机构。成立区烧结砖企业整治工作领导小组，领导小组下设办公室（简称区整治办）。

　　2.制订实施办法。制订并出台区2017年轮窑烧结企业专项整治工作实施方案和资金补偿补助办法。

　　3.上报工作方案。相关镇在11月15日前将当地专项整治工作实施方案上报区整治办。(联系人:严哲，联系方式：88506926,663037）

　　（二）实施阶段（2017年12月15日前）

　　各有关镇要根据实施方案，把握好各个环节，组织督促烧结砖企业及时与镇政府签订关停协议书，处理好债权债务问题。同时，做好拆窑档案资料的收集和整理工作，及时上报整治工作进展情况，于12月15日前完成拆窑工作。拆窑工作必须委托有资质的单位进行，以确保安全。

　　（三）验收阶段（2017年12月31日前）

　　1.验收标准。关停轮窑烧结企业验收标准主要包含以下三点：已注销营业执照，拆除窑体、烟囱及主要设备，停止供电。

　　2.各相关镇申请验收，报区整治办，并准备好拆窑前后的照片和档案资料。

　　3.区整治办根据有关镇的验收申请，组织人员及时到各淘汰关停企业现场进行验收。

　　三、资金补助和程序

　　(一)补助标准和条件

　　1.拆除烧结砖窑按窑门区政府给予每门补助10.5万元，三合一形式转型升级企业不得补助。拆除企业的原材料（砖坯、煤渣、黄泥、尼龙、煤）损失按市场评估价80%补偿。

　　2.镇工作经费，烟囱爆破、窑体拆除等补助：

　　（1）镇工作经费每拆除一座烧结砖窑补助2万元；

　　（2）烟囱爆破、窑体拆除等每座烧结砖窑补助4万元。

　　3.专项补助项目的结算，以镇为单位统一办理。各镇政府负责本区域内具体分项的结算和兑现。

　　（二）补助程序

　　1.凡符合本办法补助条件的各镇，向区整治办提出书面申请报告，并填写《补助申请表》（附件3），随附有关拆窑现场照片等相关资料。