各镇（街道）教办、局属各学校（单位、幼儿园）：

现将《关于推行“清廉学校”基层权力监督指引工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 

中共宁波市奉化区教育局委员会

2021年3月8日

关于推行“清廉学校”基层权力

监督指引工作的实施方案

为全面深化“清廉学校”建设，强化基层学校（单位、幼儿园）权力监督，推进全面从严治党向基层学校延伸，推进我区教育治理体系和治理能力现代化，现就推行“清廉学校”基层权力监督指引工作提出如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行清廉浙江、清廉宁波、清廉奉化建设部署要求，推动全面从严治党向纵深发展。紧紧围绕区委“清单晒起来、流程走起来、数据跑起来、监督紧起来、治理强起来”的工作部署，推行基层学校（单位、幼儿园）权力监督指引工作，着力实现全区教育系统政风更清明、校风更清净、教风更清正、学风更清新，推动我区教育治理体系和治理能力现代化。

二、工作原则

（一）坚持党的领导。坚持党要管党，从严治党，切实强化政治担当，坚决扛起政治责任，在区委的统一领导下，加强工作统筹，一体推进基层权力监督指引工作。

（二）坚持依法治理。坚持依法依纪依规治权，通过“授权、确权、晒权、限权”，全面梳理权力清单和行使流程，为基层权力设定行使边界，推动权力高效和规范运行。

（三）坚持公开透明。坚持能公开则公开的原则，确保基层权力运行事项、流程、结果公开透明，保障师生群众的知情权、参与权和监督权。

（四）坚持因校制宜。坚持统一指导与注重差异相结合，根据不同学段学校特点，分类制定权力监督指引，使共性指引与个性指引融合贯通，推动学校（单位、幼儿园）权力监督指引工作落地生根并发挥实效。

三、主要内容

（一）实行全面晒权。实现“清单之外无权力”，深化“五小一跑”权力运行清单制度，围绕决策制定、资金使用、项目实施、组织管理、职责履行和“最多跑一次”等方面制定学校权力监督指引通用版，各学校（单位、幼儿园）在通用版基础上，结合各自工作实际全面梳理权力事项清单，制定监督指引个性版。