分局各相关单位：

现将《全区公安机关公共服务和惠企便民中心建设方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

宁波市公安局奉化分局

2021年6月18日

全区公安机关公共服务和惠企便民中心建设方案

为推动公安公共服务改革，构建整体高效、优质便捷的惠企便民服务体系，现就全区公安机关公共服务和惠企便民中心建设制定以下方案。

一、工作目标

到2021年底，建立网办监管中心，高质量完成“一窗通办”、“无证件（证明）办事之城”、车辆检测“一件事”集成改革，拓展警企服务中心，85%以上依申请政务服务事项“一网通办”，掌上执法率达到95%以上，部门间非涉密事项100%线上办理，政务服务更加便捷，行政监管更加精准，为企服务更加高效，营商环境更加优化。

二、职责和架构

公共服务和惠企便民中心主要职责是深化公安政务服务数字化改革，提高公安政务服务质量和效率，加强事中事后监管，依法保护企业合法权益，打击有关涉企违法犯罪，不断优化营商环境。架构是面向企业和群众提供办事的“5+3”个服务窗口，即5个线下服务窗口和3个线上服务窗口，线下线上相互贯通、相互融合。

（一）5个线下服务窗口

1、各级行政（便民）服务中心公安窗口。区、镇（街道）两级行政（便民）中心公安窗口，以及未进驻行政（便民）服务中心的派出所、交警中队窗口。

2、公安自助服务区。各类公安窗口自助服务区和设置自助服务机的智能警务亭。

3、警企服务中心。从知识产权保护、护航上市公司、提供法律政策咨询等方面，帮助企业解决实际困难和问题。

4、流动服务车。依托市局公安综合业务流动服务车和本级车管流动服务车。

5、社会化服务窗口。车辆检测站、汽车4S店、保险、邮政等与公安业务相关的社会化服务窗口。

（二）3个线上服务窗口

浙江政务服务网宁波公安应用端。

“浙里办”APP公安专区。

“阿拉警察”APP（“浙里办”APP“阿拉警察”专区）。

三、主要任务

（一）推广应用2个平台。继续推广应用宁波电子证明共享核查平台、“阿拉警察”APP。

（二）打造5个新窗口

1、打造“一窗通办”的新窗口。全面推广应用政务服务2.0，85%以上依申请政务服务事项“一网通办”，全面推行政务服务“好差评”制度。升级线下实体办事大厅服务模式，科学设置咨询导办区、自助服务区、综合受理区、后台审批区、统一出件区等功能区块，优化“一窗+专窗”配置，做强导办服务。推进公安政务服务事项进驻镇（街道）便民服务中心，方便群众“一站式办”。年底前实现全区公安窗口单位“一窗通办”基本全覆盖，实现183项民生事项“一窗通办”，接入政务服务2.0平台的事项实现区行政服务中心100%“全省通办”。积极推广“公安综合服务一体机”，因地制宜延伸到智能警务亭自助服务区，一体机配备和24小时自助服务区建设纳入各级行政服务中心升级改造工程。

2、打造“无证办事”的新窗口。深化落实《宁波市保障“无证件（证明）办事之城”改革若干规定（试行）》，不断提升群众对“无证办事”服务的知晓度、满意度、美誉度。

3、打造车辆检测的新窗口。高标准完成车辆检测“一件事”集成改革，持续推进车辆检测站软硬件改造。深入应用全省机动车检验便民服务平台，群众车检满意率达到98%以上。加强职能部门联合监管，强化对重点车辆安全技术检验监管，组织开展定期检查，合力查处出具虚假检验结果、非法中介代办等违法违规行为。

4、打造亲清警企关系的新窗口。建好区、派出所二级警企服务体系，密切与企服中心对接协同，完善“接受求助—落实反馈—预警宣传”流程规范和考评制度，强化知识产权案件攻坚。

5、打造公安流动服务的新窗口。依托市局公安综合流动服务车、车驾管流动服务车，常态开展进企业、进学校、进社区（村）、进工地、进政府基层单位“五进”活动，把服务送到企业和群众身边，着力打造亲民优质高效的公安服务流动窗口。

（三）重点项目

1、“网办监管中心”。在区级行政服务中心公安窗口建立网办监管中心，实行实体化运作，统一承担业务审批、制证出件、监督管理、数据采集、动态预警、业务考核等职责。

2、“跨省通办”。根据上级部署，落实7类全国高频政务服务事项“跨省通办”举措和长三角跨省户口迁移“一站式”办理和部分户籍类业务事项“全省通办”举措。

3、“智能秒办”。以到期满换领机动车驾驶证、免检机动车申请纸质检验合格标志、居住证到期换证、补换领行驶证等高频事项线下场景为重点，推广应用“网上掌上受理、后台智能制证、统一秒办出件”的服务新模式。