当前位置:主页 > 奉化政策 > 奉化区文广旅体局 > 正文

奉化市旅游局关于印发《2013年十一黄金周旅游突发事件应急预案》的通知

朗读

各旅游企业:
  为了及时有效地处置我市在2013年十一黄金周期间发生的各种旅游突发事件,保护旅游者的生命财产安全,依据《旅游安全事故暂行规定》及相关法规,特制定本预案。
  一、指导思想
  以“执政为民”、“以人为本”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,遵循“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游”的原则,坚持“安全第一、预防为主”、“谁主办谁负责”、“谁主管谁负责”的方针,始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位。一旦发生旅游突发事件,要迅速启动紧急预案,在最快的时间和最小的范围内予以控制。
  二、组织保障
  1、为了妥善、及时地处置可能发生的旅游突发事件,我局决定成立2013年十一黄金周旅游突发事件应急处理领导小组,全面负责处理全市可能发生的旅游突发事件。
  组  长:市旅游局局长    张乐意
  副组长:市旅游局副局长  兰万福、冯晓虹
    成  员:殷志军、吕政达、罗珍贵、金永郎、叶奇华、范勇、王飞国、董瑞英
  2、相关旅游接待单位也要成立相应机构,随时处理区域内可能发生的旅游突发事件,并根据市旅游局应急处理领导小组的指令,处理旅游突发事件。
  三、处理原则和程序
  (一)原则
  1、发生旅游安全事故后,相关旅游接待单位和旅游管理部门应坚持救援第一的原则,应立即组织救援,将游客的生命财产损失降低到最小程度。
  2、接到旅游安全事故报告后,各单位和人员应坚持首接负责的原则,属于自己管辖的,应立即处理;不属于自己管辖的,应迅速转送有关单位处理并负责督促办理。
  3、相关旅游接待单位、管理部门和人员应坚持加强请示的原则,遇有把握不准的问题,或情况特别紧急、严重的,应按照管理权限逐级请示。
  (二)程序
  1、接到轻微事故报告,由市旅游局行管科负责处理;一般事故,由副组长负责;重大、特大事故,由组长负责处理。
  2、接到事故报告后,处理负责人应立即指派有关成员,协调有关力量,赶赴出事地点,协助政府和有关部门组织抢救和事故处理工作,旅游安全事故按正常程度上报有关部门备案。
  3、事故发生后,有关单位应立即赶赴现场,有火情的,配合消防部门灭火;有伤亡人员的,应及时报告当地卫生部门,组织医护人员进行抢救。
  4、重伤员经现场急救后,要及时转送到有合适医疗条件的医院进一步检查和医疗。涉外旅游事故,应伤员所在国家驻华使、领馆要求,在办妥有关手续的前提下,可派医护人员协助将伤员转送境外。
  5、在公安人员未进入事故现场前,有关单位要做好现场的保护工作,如因现场抢救工作需要移动物件时,应作出标记,尽量保护事故现场的客观完整。
  四、事故报告
  1、发生旅游安全事故后,各旅游单位应坚持及时报告的原则,按照管理权限分别向主管部门、当地政府和相关单位及时报告。
  2、在旅游景区、饭店、旅行途中或其他场所发生重大旅游安全事故后,报告人或报告单位应以最快速度向110、119或120报案,请求紧急救援,除向当地消防、公安、交通等有关部门报告外,同时向我局报告。
  3、有组织接待的旅游团队在发生重大安全事故后,接待旅行社应以最快速度向110、119或120报案,请求紧急救援,并向当地消防、公安、交通等有关部门及时报告,同时向组团旅行社报告。组团旅行社接到报告后,应按照管理权限,以电传、电话或其他快捷方式,在事故发生45分钟内向当地旅游行政管理部门报告。
  4、我局在接到事故报告后,应以电传、电话或其他快捷方式,在接报告后45分钟内报市政府应急办、市安委会和宁波市旅游局。
  5、报告应主要包括:事故发生的时间、地点,伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、事故原因、善后处理、当事人重要反映、投保和理赔情况等内容。
  五、事故调查处理
  1、事故调查处理应实事求是、尊重科学,按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任人进行严肃处理。
  2、重大旅游安全事故,在善后处理工作基本结束后,旅游接待单位应进行书面总结,报我局及市安全生产委员会。总结应包括事故原因、善后处理、经验教训和防范及今后改进措施等内容。
  六、工作要求
  1、十一黄金周旅游突发事件应急处理领导小组成员在十一黄金周期间,要保持通讯工具24小时畅通,随时做好赶赴现场协助处理旅游安全事故的准备工作。
  2、旅游安全事故发生后,事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报,不得故意破坏现场、毁灭证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
  3、加强与相关部门的联系和协作。市旅游局和相关旅游接待单位应加强与安监、公安、消防、卫生、交通等部门的协作关系,建立健全旅游安全紧急救援网络,提高旅游安全事故的应急处理能力。
  4、市旅游局和相关接待单位始终要坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“谁组织接待谁负责”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实行政一把手和企业法人安全生产责任制,加强对所属员工的的安全教育,采取各种预防措施,杜绝各类旅游安全事故的发生。
  (1)旅游饭店:重点应做好消防和食品卫生安全工作,制定安全保卫方案、各种应急预案和突发事件救援工作预案,严格落实安全责任制、安全防范措施。
  (2)旅游景区:重点应制定大型旅游活动安全工作方案和突发事件应急预案,预测最大安全接待容量,严格落实安全责任制和安全防范措施,做好大型特种设施设备的安全管理,定期自查自纠,特别应做好重点地段、活动人流瓶颈等重点部位安全疏散、指挥工作;险段陡坡应有足够数量的警示标志;在游客接待接近饱和数时,应控制游客数量。
  (3)旅行社:重点做好交通安全工作,应周密安排好旅游团队的行程计划和路线,选择合格的旅游车辆,足额投保旅行社责任保险,推荐游客购买个人保险;应对司陪人员进行安全教育情况,特别是远途行驶的旅游车辆应选派有经验、线路熟悉的司陪人员,做到不超载、不违章、不疲劳驾驶、不开故障车,切实保证游客的安全。
                              

奉化市旅游局
                                2013年9月30日

详细咨询:关注微信公众号"宁波政策"

版权保护: 本文由 主页 > 奉化政策 > 奉化区文广旅体局 > 法定主动公开内容,转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/fenghuaqu/fenghuaqulvyouju/2018/1116/17691.html

关注微信公众号"宁波政策"
打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们,将不定期推送相关宁波政策信息。

站点关键词

         
  • 宁波政策 宁波政策企业服务平台 宁波政策平台 宁波政策服务平台 宁波房贷政策 社保新政策 二胎政策 形势与政策论文 养老保险新政策 农村养老保险新政策 养老金新政策 形势与政策 小微企业所得税优惠政策 宁波补贴政策 宁波落户政策 宁波购房政策 宁波购房政策 宁波限购政策 宁波限售政策 宁波人才政策 宁波公积金政策 宁波贷款政策 宁波限购政策2017 宁波企业政策 宁波医保政策 宁波二套房政策 宁波买房政策 宁波拆迁政策 宁波创业政策 宁波上牌政策 宁波养老政策 宁波房产政策 宁波退休政策 宁波限贷政策 宁波中考加分政策 宁波税收优惠政策 宁波购车政策 宁波公积金贷款政策 宁波高考政策 宁波买车政策 宁波退税政策 宁波光伏政策 宁波市限购政策 宁波电商政策 宁波人才引进政策 宁波招商政策 宁波租赁政策 宁波象山政策 宁波会展政策 宁波民宿政策 宁波楼市政策 宁波市落户政 宁波楼盘政策 宁波梅山税收优惠政策 退伍军人补贴新政策